Прокуратура разъясняет

 

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» актуализированы разъяснения по практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных со взысканием алиментов. В частности, устанавливается, что:

- при определении материального положения сторон следует учитывать все виды их доходов (заработная плата, доходы от предпринимательской деятельности, от использования результатов интеллектуальной деятельности, пенсии, пособия, выплаты в счет возмещения вреда здоровью и другие выплаты), а также любое принадлежащее им имущество (в том числе ценные бумаги, паи, вклады, внесенные в кредитные организации, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью);

- при установлении семейного положения плательщика алиментов следует, в частности, выяснить, имеются ли у него другие несовершеннолетние или нетрудоспособные совершеннолетние дети либо иные лица, которых он обязан по закону содержать;

- иными заслуживающими внимания обстоятельствами являются, например, нетрудоспособность плательщика алиментов, восстановление трудоспособности получателя алиментов;

- разрешая вопрос о том, является ли лицо, претендующее на алименты, нуждающимся в помощи, следует выяснить, является ли материальное положение данного лица достаточным для удовлетворения его жизненных потребностей с учетом его возраста, состояния здоровья и иных обстоятельств (приобретение необходимых продуктов питания, одежды, лекарственных препаратов, оплата жилого помещения и коммунальных услуг и т.п.);

- если при рассмотрении дела о взыскании средств на содержание совершеннолетнего дееспособного лица будет установлено, что истец совершил в отношении ответчика умышленное преступление либо имеются доказательства недостойного поведения истца в семье (бывшей семье), суд в соответствии с пунктом 2 статьи 119 СК РФ вправе отказать во взыскании алиментов.

Под преступлением, совершение которого может явиться основанием к отказу в иске, следует понимать любое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности, иных прав ответчика, что должно быть подтверждено вступившим в законную силу обвинительным приговором суда либо постановлением (определением) суда или постановлением органа предварительного расследования о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию.

Как недостойное поведение, которое может служить основанием для отказа во взыскании алиментов, в частности, может рассматриваться злоупотребление истцом алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, употребление им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, занятие азартными играми, иное поведение, противоречащее интересам семьи.

При рассмотрении дел данной категории необходимо учитывать, когда было совершено умышленное преступление либо имели место факты недостойного поведения в семье, характер, тяжесть и последствия их совершения, а также дальнейшее поведение истца.

Суд вправе удовлетворить требование о взыскании алиментов за прошедший период в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению алиментов, однако они не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты. О мерах, принятых в целях получения алиментов, могут свидетельствовать, в частности, обращение истца к ответчику (например, посредством направления телеграмм, заказных писем с уведомлением либо посредством электронной почты) с требованием об уплате алиментов либо с предложением заключить соглашение об уплате алиментов, обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка (если впоследствии судебный приказ был отменен).

В Постановлении также разъясняются в том числе вопросы взыскания алиментов с родителей (бывших усыновителей) на несовершеннолетних детей, взыскания алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей, а также в случае лишения родительских прав одного из родителей, взыскания алиментов на нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей, алиментных обязательств супругов и бывших супругов.

Помощник городского прокурора                                                         О.С. Степанова 

Об обязательном страховании  гражданской ответственности владельцев транспортных средств

 Верховным Судом РФ в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» актуализированы разъяснения по применению Закона об ОСАГО.

Указано, что при наступлении страхового случая потерпевший обязан уведомить страховщика о его наступлении в установленные сроки, и направить страховщику заявление о страховом возмещении с приложением документов, предусмотренных Правилами ОСАГО, а также представить на осмотр поврежденное в результате ДТП транспортное средство и/или иное поврежденное имущество. Если потерпевшим не представлено поврежденное имущество или его остатки для осмотра и (или) независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) в согласованную со страховщиком дату, страховщик согласовывает с потерпевшим новую дату осмотра и (или) независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) поврежденного имущества или его остатков. Если потерпевший повторно не представляет поврежденное имущество или его остатки, результаты самостоятельно организованной потерпевшим независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) поврежденного имущества или его остатков не принимаются для определения размера страхового возмещения.

В заявлении о страховом возмещении потерпевший должен, помимо прочего, сообщить о другом известном ему на момент подачи заявления ущербе, кроме расходов на восстановление поврежденного имущества, который подлежит возмещению (например, об утрате товарной стоимости, о расходах на эвакуацию транспортного средства с места дорожно-транспортного происшествия и т.п.). Разъясняется также, что передача документов страховщику может осуществляться только способами, обеспечивающими фиксацию их направления и доставку адресату.

В Постановлении также рассмотрены вопросы, касающиеся в числе прочего порядка заключения договора ОСАГО, оформления документов о ДТП в отсутствие сотрудников полиции, перечня лиц, имеющих право на получение страхового возмещения по ОСАГО, обязанностей страхователей и потерпевших в случае наступления страхового случая, прямого возмещения убытков, выплаты страхового возмещения и осуществления восстановительного ремонта, особенностей осуществления страхового возмещения в связи с повреждением легкового автомобиля, находящегося в собственности гражданина и зарегистрированного в РФ, ответственности страховщика за нарушение сроков выплаты страхового возмещения.

Помощник городского прокурора                                                         О.С. Степанова
11/01/2017г.

Удовлетворены исковые требования прокурора

Щелковской городской прокуратурой приняты меры к защите нарушенных прав семьи, имеющей малолетних детей. 
В городскую прокуратуру обратилась жительница города Щелково Самойлова Е.А. с заявлением о защите нарушенных социальных прав ее и малолетнего ребенка в части невыплаты пособия по беременности и родам, единовременного пособия по рождению ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в связи с прекращением работодателем фактической деятельности и отсутствием сведений о его местонахождении.

Установлено, что 01.07.2011 заявительница была принята на работу в ЗАО «РосЭнергоСтрой». Вместе с тем, проверкой установлено, что ЗАО «РосЭнергоСтрой» зарегистрированное в городском округе Королев, свою деятельность не осуществляет, местонахождение данной организации неизвестно. Установить местонахождение руководителя ЗАО «РосЭнергоСтрой» также не представилось возможным.

14.09.2017 у Самойловой Е.А. родился ребенок, что дало ей право в  соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 28.03.2017) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" на получение пособия по беременности и родам; единовременного пособия при рождении ребенка; ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 28.03.2017) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», застрахованным лицам, в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособиям по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособий по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя, осуществляются территориальным органом страховщика.

В связи с тем, что местонахождение ЗАО «РосЭнергоСтрой» и его имущества неизвестно и установить не представилось возможным, обязательства данной организацией перед застрахованным работником по выплате указанных пособий не выплачены.

По результатам рассмотрения обращения городской прокурор обратился в интересах Самойловой Е.А. в Щелковский суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ об установлении факт невыплаты застрахованному лицу  ежемесячного пособия по уходу за ребенком, пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка.

Решением Щелковского городского суда от 12.12.2017 заявление прокурора удовлетворено.

Установление судом факта невыплаты пособий дает право Самойловой Е.А. получить указанные выплаты из средств Фонда социального страхования.

Старший помощник городского прокурора                                    А.В. Полякова 
18/12/2017г.

Ответственность за неуплату алиментов

За неуплату без уважительных причин алиментов, назначенных судом, на содержание детей в течение 2-х и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства установлена административная ответственность в виде обязательных работ на срок до 150 часов либо административный арест на срок от 10 до 15 суток, а для лиц, в отношении которых не могут применяться названные виды наказания – штраф 20 тыс.руб. (ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ).

Как правило, к должникам, признанных судом виновными в совершении данного административного правонарушения, применяются аресты. Каких-либо препятствий в привлечении судом должников к данному виду ответственности не отмечено, поскольку факт наличия задолженности более 2-х месяцев не требует тщательного доказывания.

Протоколы по таким делам на поднадзорной городской прокуратуре территории составляют должностные лица Щелковского РОСП УФССП России по Московской области, после чего административные материалы направляются мировому судье по месту жительства должника.  

За неоднократную неуплату алиментов без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения установлена уголовная ответственность в виде исправительных либо принудительных работ на срок до 1 года, либо ареста на срок до 3-х месяцев, либо лишения свободы на срок до 1 года (ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса РФ).

Неоднократной признается неуплата алиментов без уважительных причин в период 1 года со дня окончания исполнения постановления суда о назначении административного наказания.

Дознание по уголовным делам о неуплате родителями алиментов на содержание несовершеннолетних детей  ведут дознаватели указанного территориального отдела судебных приставов, распространяющего свои полномочия на территорию Щелковского муниципального района, территории городских округов Фрязино и Лосино-Петровский Московской области.

С заявлениями о привлечении должников к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также, с заявлениями о возбуждении уголовных дел по по ч.1 ст. 157 УК РФ, следует обращаться в органы названной службы.

Старший помощник городского прокурора   А.В. Полякова

 Ответственность за жестокое обращение с детьми

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с детьми установлена уголовная ответственность (ст. 156 Уголовного кодекса РФ) и несут ее родители и лица, на которых возложены обязанности по воспитанию, в том числе педагоги и другие работники образовательной, медицинской организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, осуществляющей надзор за ними.

Под неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего понимается систематическое, осуществляемое в течение продолжительного времени бездействие, выражающееся в игнорировании всех либо большинства обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, уклонении от выполнения этих обязанностей, непроявлении внимания к физическому, психическому и нравственному развитию несовершеннолетнего, безразличное, пренебрежительное отношение к его потребностям, интересам, здоровью, безопасности, учебе, досугу, занятиям, времяпрепровождению.

Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность и половую свободу несовершеннолетнего, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, безнравственном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).

В 2017 году Отделом дознания МУ МВД России «Щелковское» возбуждено 5 уголовных дел по признакам преступлений, предусмотренных по ст. 156 УК РФ, в отношении 6 родителей, по двум из них виновные лица осуждены с одновременным лишением родительских прав, по остальным проводится расследование.

Судебная практика свидетельствует о том, что наиболее часто результатом жестокого обращения с детьми является причинение им телесных повреждений, применение недопустимых методов воспитания, оскорбления несовершеннолетних, неоказании им помощи в лечении различных заболеваний,  лишение их образования, создание в квартире антисанитарных условий.

Максимальное наказание за такие деяния предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.

Кроме того, немаловажным фактором являются последствия подобного отношения к детям, к которым относятся развитие запущенных заболеваний, отставание в развитии от своих сверстников, нарушения в психическом и физическом развитии.

Старший помощник городского прокурора         А.В. Полякова

Раздел между бывшими супругами жилья, приобретенного в том числе на средства материнского капитала

 Семейным Кодексом РФ установлено, что разделу между супругами подлежит общее имущество, нажитое ими во время брака, к которому, в том числе, относятся полученные каждым из них денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (ст. ст. 34,38,39 Семейного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий (приобретение (строительство) жилого помещения) с последующим оформлением в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, средства материнского капитала имеют целевое назначение и не являются совместно нажитым имуществом супругов.

Поскольку в силу закона дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала, жилье подлежит разделу между супругами с учетом прав детей на его долю.

Старший помощник городского прокурора               А.В. Полякова

Мошенничество с материнским капиталом

 В Щелковской городской каждый факт возможного нецелевого использования средств материнского (семейного) капитала подвергается тщательной проверке.

С этой целью организовано тесное взаимодействие с УПРФ № 18 по городу Москве и Московской области при рассмотрении документов, предоставленных в Пенсионный фонд лицами, обратившимися на основании Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 25.05.2017) "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала.

Серьезным проверкам подвергаются заявления лиц, желающих направить средства материнского (семейного) капитала на приобретение непригодного жилья или на погашение целевых займов сомнительного характера. 

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Частью 3 ст. 7 данного Закона установлен исчерпывающий перечень оснований, дающих право лицам, получивших сертификат, распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям.

Одним из таких оснований является улучшение жилищных условий.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2006 N 256-ФЗ направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий может осуществляться посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Вместе с тем, анализом некоторых заявлений и приложенных к ним документов, установлено, что характер приобретаемых жилых помещений, особенно, находящихся в общей долевой собственности, а в ряде случаев, полуразрушенных и непригодных для жилья, при отсутствии данных о вводе жилых построек в эксплуатацию и возможности выделения приобретаемой доли жилого помещения в натуре с целью реализации конституционных прав несовершеннолетних на жилье, на момент заключения договоров купли- продажи и договоров займа свидетельствуют о том, что указанная в законе цель распоряжения средствами материнского капитала - улучшение жилищных условий, не может быть достигнута.

В некоторых случаях, при завышенной стоимости приобретаемого жилья, явно усматривается факт обналичивания средств материнского (семейного) капитала в пользу лиц, не обладающих правом на распоряжение данными средствами. 

Кроме того, заявителями не предоставляются документы об имеющихся в настоящее время жилищных условий, требующих улучшения именно путем распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, предоставленными на определенные цели из бюджета Российской Федерации.

Таким образом, не все заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, предназначенными на улучшение жилищных условий, отвечают требованиям ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии со ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации  родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Городской прокуратурой материалы проверок, указывающие на нецелевое использование средств материнского капитала, направляются в МУ МВД России «Щелковское» для оценки действий заявителей по ч.1 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации «Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат». 

            Кроме того, по искам прокурора подобные сделки могут быть признаны судом недействительными с возложением на виновных лиц обязанности по возвращению в бюджет Российской Федерации незаконно полученных социальных выплат.

 Старший помощник городского прокурора                       А.В. Полякова
13/12/2017г.

 
Уголовное дело направлено в суд

 Щёлковская городская прокуратура Московской области утвердила обвинительное постановление по уголовному делу в отношении жителя п. Литвиново Щёлковского района Московской области, который обвиняется в совершении преступления, против порядка управления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, т.е. фиктивной постановке на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Предварительное расследование по уголовному делу проведено в сокращенной форме дознания, обвиняемый признал свою вину в совершении преступления.

Дознанием установлено, что К. в нарушение порядка осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, направленного на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции создал условия для беспрепятственного нахождения в Российской Федерации 5 иностранных граждан, фиктивно поставив их на учет по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, без намерения предоставить им помещение для пребывания (проживания), тем самым, предоставив заведомо недостоверные сведения

Уголовное дело с обвинительным постановлением в отношении К., направлено мировому судье Щёлковского судебного района Московской области для рассмотрения по существу.

Государственное обвинение по уголовному делу будет поддержано Щёлковской городской прокуратурой.

Помощник  городского прокурора                                                О.С. Степанова
 

Об ипотеке (залоге недвижимости)

Согласно Федерального закона от 25.11.2017 № 328-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». С 1 июля 2018 года будет применяться электронная закладная при оформлении ипотеки.

Закладная является именной документарной ценной бумагой или бездокументарной ценной бумагой, права по которой закрепляются в форме электронного документа, подписанного УКЭП, который хранится в депозитарии.

Федеральным законом:

установлены порядок изменения условий документарной закладной, ее обездвижения путем передачи закладной по договору в депозитарий для хранения и учета прав, внесения изменений в электронную закладную, особенности погашения ипотеки, порядок передачи электронной закладной на хранение в другой депозитарий, особенности выдачи электронной закладной с использованием систем дистанционного обслуживания, определено содержание закладной (в том числе обязательные сведения);

закреплено, что электронная закладная составляется посредством заполнения ее формы на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), или на официальном сайте органа регистрации прав в сети Интернет, или с использованием иных информационных технологий взаимодействия с органами регистрации;

определено, что по договору об ипотеке не может быть заложено недвижимое имущество, являющееся космическими объектами.

Также в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" уточнены особенности функционирования временной администрации по управлению банком в случае участия Банка России или Агентства по страхованию вкладов в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, определены особенности проведения общего собрания акционеров банка после увеличения уставного капитала банка и приобретения Банком России, управляющей компанией акций (долей) банка.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июля 2018 года.

 Помощник Щёлковского городского прокурора                                                        О.С. Степанова 
4/12/2017г.

Утверждено обвинительное заключение

    Щёлковской городской прокуратурой Московской области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении водителя рейсового автобуса «Автоколонны № 1785» филиала ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» г. Щёлково, совершившего ДТП со смертельным исходом.

Установлено, что 12.05.2017 обвиняемый, управляя автобусом «Хендай Юниверс Спейс Лакшери», находясь в районе д. 17А в г. Фрязино Московской области, не остановившись на запрещающий сигнал светофора, совершил наезд на пожилую женщину, переходившую проезжую часть по регулируемому пешеходному переходу. От полученных телесных повреждений потерпевшая скончалась на месте происшествия.

По результатам проведенного расследования и изучения материалов уголовного дела в городской прокуратуре принято решение о направлении уголовного дела в Щёлковский городской суд Московской области для рассмотрения по существу.

Максимальная санкция за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 264 УК РФ предусматривает лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Помощник городского прокурора                                                С.А. Тивоненко
01/12/2017г.

 Приняты меры прокурорского реагирования

 В Щелковской городской прокуратурой в октябре 2017 года в рамках осуществления постоянного надзора в сфере соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства проведена проверка законности ведения предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «Свет Вода Тепло».    

Установлено, что администрацией Щелковского муниципального района в октябре-ноябре 2016 года проведены конкурсы по отбору управляющих организаций на право заключения договоров управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Щелково, ул. Комарова, д. д. 4, 6а, 16, 16/2, 18; ул. Центральная, д. д. 2, 6; ул. Неделина, 1, 3, 5, 11, 18; пр-т 60 лет Октября, д. д. 2б, 10, 12, 15, 17; ул. Полевая, д. 10; пл. Ленина, д. д. 1, 4, 6; ул. Парковая, д. д. 4, 5, 5а; Пролетарский пр-т, д. 9.

            По результатам проведенных конкурсных процедур в отношении многоквартирных домов № № 1, 4, 6 по площади Ленина в г. Щелково,  № № 4, 5, 5а по ул. Парковая в  г. Щелково и № 9 по Пролетарскому пр-ту в г. Щелково управляющей организацией выбрана ООО «УК «Ресурс»; в отношении многоквартирного дома № 10 по ул. Полевая в г. Щелково - ООО УК «Жилищные системы»; в отношении многоквартирных домов № № 1, 3, 5, 11, 18 по ул. Неделина в г. Щелково и № № 2б, 10, 12, 15, 17 по проспекту 60 лет Октября в г. Щелково - ООО «Эверест»; в отношении многоквартирных домов № № 4, 6а, 16, 16/2, 18 по ул. Комарова в г. Щелково и № № 2, 6 по ул. Центральная в г. Щелково - ООО «Управляющая компания «Щелково».

            В связи с изложенным, ООО «Эверест» приступило к управлению многоквартирными домами № № 1, 3, 5, 11, 18 по ул. Неделина в г. Щелково и № № 2б, 10, 12, 15, 17 по проспекту 60 лет Октября в г. Щелково с  01 ноября 2016 года. Остальные управляющие компании приступили к управлению вышеуказанными домами с 01 декабря 2016 года.

            Частью 8.1 Статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

            Таким образом, ООО «УК «Щелково», ООО «УК «Жилищные системы», ООО «УК «Ресурс» вправе осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению вышеуказанными многоквартирными домами до 01 декабря 2017 года и собственники многоквартирных домов не вправе отказаться от их услуг до данной даты, даже при наличии решения общего собрания об избрании иной управляющей организации. Также                       ООО «Эверест» вправе осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению вышеперечисленными многоквартирными домами до 01 ноября 2017 года.

Вместе с тем, до указанных дат к управлению домами, на основании протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и внесенных в реестр лицензий Московской области изменений, приступило ООО «Свет Вода Тепло», что противоречит требованиям законодательства, однако Территориальным отделом № 23 ГУ МО «ГЖИ МО», в нарушение требований статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации не предприняты действия, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений жилищного законодательства в деятельности юридического лица, осуществляющего управление многоквартирными домами.

Указанные действия повлекли не только нарушение требований жилищного законодательства, но и прав субъектов предпринимательства в сфере жилищных правоотношений, что недопустимо.

В связи с изложенным в адрес Территориального отдела № 23 Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

Контроль за устранением нарушений осуществляется Щелковской городской прокуратурой.          

Помощник городского прокурора                                                     В.В. Савинов
27/11/2017г.

Утвержден новый регламент

 

Приказом Минтруда России от 11.09.2017 № 669н утвержден обновленный административный регламент осуществления ПФР ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы.

Заявление о назначении такой выплаты рассматривается территориальным органом ПФР в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.

Прием заявления и документов, поданных гражданином непосредственно в территориальный орган ПФР, в том числе через работодателя, осуществляется в день их подачи. Прием заявления и документов, направленных по почте, поданных через многофункциональный центр, заявления, представленного в форме электронного документа, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения территориальным органом ПФР.

В приложении к регламенту приведены формы заявлений о назначении выплаты, о перерасчете ее размера, о согласии на осуществление неработающим трудоспособным лицом ухода за ребенком-инвалидом, о продолжении и прекращении такого ухода, о выплате неполученных сумм выплаты в связи со смертью ребенка-инвалида и другие.

Кроме того, признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 16.02.2016 № 70н, которым был утвержден ранее действовавший регламент осуществления данных выплат.

Приказ вступает в законную силу с 26ноября 2017 года.

 

Старший помощник городского прокурора                     А.Г. Маркин

 

Об электроснабжении в некоммерческих объединениях

 

Постановлением Правительства РФ от 10.11.2017 № 1351внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей. Данным постановлением уточнен порядок электроснабжения в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. В частности:

- определяются особенности осуществления расчетов за электрическую энергию на основании показаний прибора учета, установленного не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств);

- устанавливается обязанность лица, заключившего «прямой» договор оплачивать часть расходов по оплате электрической энергии, потребленной при использовании объектов общего имущества и часть возникающих потерь электрической энергии;

- садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан наделяются статусом субисполнителей по договорам электроснабжения;

- вводится дополнительное основание ограничения режима потребления электрической энергии - возникновение у садовода задолженности по оплате потребленной электрической энергии или по оплате части расходов на оплату электрической энергии, потребленной при содержании общего имущества или по оплате части потерь электрической энергии.

Указанные изменения вступили в законную силу 22ноября 2017 года.

 
 Помощник городского прокурора                                                 В.А. Демиденок

 

О защите прав и законных интересов детей 

Опубликованопостановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав».

Верховным Судом РФ обобщена практика разрешения судами споров, связанных с ограничением или лишением родительских прав, а также отобранием ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью

Так, судом указал, что родители могут быть лишены родительских прав, например при злоупотреблении ими, что выражается, в частности, в использовании этих прав в ущерб интересам детей - в создании препятствий к получению ими общего образования, вовлечении в занятие азартными играми, склонении к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблении алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ, потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, вовлечении в деятельность общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности.

В правовой позиции отражено, что вопрос о проведении обследования условий жизни ребенка суду следует разрешать на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Акт обследования и основанное на нем заключение органа опеки и попечительства по существу спора подлежат оценке судом в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами.

Ребенок, достигший возраста десяти лет либо в возрасте младше десяти лет (если суд придет к выводу о том, что он способен сформулировать свои взгляды по вопросам, затрагивающим его права), может быть опрошен судом непосредственно в судебном заседании в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу. При этом решение о восстановлении в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть принято судом только с согласия ребенка.

Дела об ограничении или о лишении родительских прав, а также о восстановлении в родительских правах рассматриваются судами с участием прокурора.

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 Семейного кодекса РФ, перечень которых является исчерпывающим. Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.

Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях суд может вынести решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка у родителей опасно для него.

Признаны утратившими силу отдельные положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».

 

Заместитель городского прокурора                                В.Р. Аминов

  

О государственных услугах

Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2017 № 2521-ропределен перечень услуг в сфере здравоохранения, которые будут предоставляться на портале государственных услуг с использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. Так, в перечень вошли услуги по:

- записи на прием к врачу;

- приему заявок (запись) на вызов врача на дом;

- предоставлению сведений о прикреплении к медицинской организации;

- записи для прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации;

- предоставлению сведений об оказанной медицинской помощи, содержащихся в электронной медицинской карте;

- предоставлению сведений о полисе обязательного медицинского страхования и страховой медицинской организации;

- предоставлению доступа к электронным медицинским документам;

- предоставлению застрахованному лицу информации о перечне оказанных ему медицинских услуг и их стоимости за указанный период времени;

- подаче заявления о выборе страховой медицинской организации.

Распоряжение вступает в законную силу с 1 января 2018 года.

 

Помощник городского прокурора                                                 В.А. Демиденок                        

Овозмещении ущерба

 

Указанием Банка России от 11.08.2017 № 4486-У внесены изменения в приложение 1 к Положению Банка России от 19 сентября 2014 года № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств». В часности, потерпевшему в ДТП лицу предоставлено право обратиться в «свою» страховую компанию в случае, если в результате аварии пострадали два и более автомобиля.

Соответствующие поправки внесены в Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Таким образом, Правила приведены в соответствие с Федеральным законом от 28.03.2017 № 49-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». К числу нововведений данного Федерального закона относится, в том числе, снятие ограничения по количеству участников ДТП, при которых осуществляется прямое возмещение убытков. До принятия Закона № 49-ФЗ водители должны были обращаться в «свою» страховую компанию только при ДТП с участием двух транспортных средств.
Указанныеизменения вступают в законную силу с 01 декабря 2017 года.

Старший помощник городского прокурора                  А.С. Соловьев 
22/11/2017г.

 

Щелковской городской прокуратурой 20 ноября 2017 года совместно с представителями субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Щелковского муниципального района принято активное участие в проведении мероприятий, приуроченных ко Всероссийскому Дню правовой помощи детям. 

 

В ходе встречи со студентами 1 курса Щелковского филиала ГОУ СПО МО «Красногорский колледж» несовершеннолетним были разъяснены права, обязанности и ответственность, решены практические задачи, обсуждены презентации, подготовленные по указанной тематике ГКУ СО МО «СРЦ для несовершеннолетних «Семья» с позиции правовых и моральных норм. 

С подростками рассмотрены теоретические вопросы и практические задачи, обсуждены актуальные темы, связанные с реализацией прав  обязанностей несовершеннолетних. 

Внимание прокуратуры также было уделено семьям, требующим помощи государства.

С этой целью 20 ноября 2017 года на базе СРЦ «Семья» оказана правовая помощь и разъяснены требования действующего законодательства многодетным родителям и семьям, оказавшимся в социально-опасном положении.

Все участники встречи получили ответы на актуальные, интересующие вопросы, оказана консультативная правовая помощь, многие вопросы были разрешены непосредственно на месте.

В этот же день, 20 ноября 2017 года принято участие в проведении уроков с воспитанниками 5-8 классах ГКОУ МО «Доверие».

Практически все воспитанники учреждения относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

В проведении мероприятия принимали участие сотрудники Управления опеки и попечительства по Щелковскому муниципальному району, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Щелковского муниципального района, МУ МВД России «Щелковское», представитель Уполномоченного по правам человека в Щелковском районе, депутаты, педагоги учреждения.

Детям с ограниченными возможностями здоровья, испытывающим  трудности в обучении, в доступной для них форме разъяснены права и обязанности, изучены документы, обсуждены презентации, подготовленные детьми и педагогами.

 

 

 

Городской прокурор                                                                     С.Г. Рокитянский
21/11/2017г.

                                 

ТРУДОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

 

Согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Кодексом.

Письменный документ, содержащий права и обязанности, как работника, так и работодателя, а также сведения о вознаграждении за труд и режим работы и других условиях, согласно статье 67 Трудового Кодекса Российской Федерации, должен быть составлен в обязательном порядке. Однако часто выполнение этого требования закона нанимателем (работодателем) игнорируется, - многие предпочитают принимать сотрудников "без оформления".

Законодатель, защищая права работника, в статье 67 ТК РФ  предусмотрел, что если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме.

Однако в случае возникновения конфликта между работодателем и работником на предмет того, что своевременно не выплачена заработная плата, изменение условий труда, неудобный график отпусков и пр., а трудовой договор письменно не заключен, то тогда возникает трудовой спор.

Согласно статье 381 ТК РФ индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Разъясняю, что в соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан устанавливает суд.

В соответствии со статьей 381 ТК РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из трудовых правоотношений, рассматриваются и разрешаются судом.

Таким образом, в случае если организация наличие трудовых отношений отрицает, работник в праве самостоятельно обратиться в суд для установления факта осуществления им трудовой деятельности в организации, доказав в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, те обстоятельства на которые он ссылается в обосновании своих доводов.

 

 

Помощник городского прокурора                                               А.А. Нехорошев
20/11/2017г.

 

 

      Приняты меры реагирования

Щелковской городской прокуратурой признано законным постановление Отдела дознания МУ МВД России «Щелковское» от 8 ноября 2017 года о возбуждении уголовного дела по факту жестокого обращения гражданской Узбекистана со своими малолетними детьми, 2011 и 2009 года рождения. 

Установлено, что малолетние дети проживали с матерью в  п. Свердловский Щелковского района в квартире, не приспособленной для проживания и приготовления уроков. В помещении отсутствовали обои, не было мебели, дети спали на самодельных приспособлениях без постельного белья, на цементном полу. Кроме того, со слов детей, они постоянно подвергались физическим наказаниям со стороны матери, которая неоднократно закрывала их в подвале указанного многоквартирного дома. 

02.11.2017 жители дома услышали из подвала крики детей о помощи, в связи с чем, позвонили в службу «112». Приехавшие сотрудники полиции вскрыли подвал, из которого извлекли детей в мокрой одежде со следами побоев. 

Опрошенные малолетние дети подтвердили, что мать их избивала ранее, данный факт подозреваемая не отрицала, пояснив, что закрыла детей в подвале, так как они мешали ей убирать подъезд. 

Действия матери квалифицированы по ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации «Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанной осуществлять надзор за несовершеннолетними, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним». 

Расследование уголовного дела находится на контроле Щелковской городской прокуратуры.

Кроме того, Щелковским городским судом 03.11.2017 данная гражданка  признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации».

Малолетние дети помещены в СРЦ для несовершеннолетних «Остров добра» для проведения социально-реабилитационных мероприятий и оказания психолого-педагогической помощи.

 

 

Старший помощник городского прокурора                                                                        А.В. Полякова
16/11/207г.

Удовлетворены исковые требования прокурора

 

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка по обращению Ясинской Анны Петровны, Ясинской Нины Михайловны, Ясинского Федора Дмитриевича и Павленко Елены Александровны о нарушении жилищных прав многодетных семей. 

В ходе проверки установлено, что в д. Серково Щелковского муниципального района с 1997 года проживают Ясинская А.П., 1991 года рождения, Ясинский Ф.Д., 1985 года рождения, Ясинская В.Ф., 2010 года рождения, Ясинская О.Ф., 2012 года рождения, Ясинский А.Ф., 2013 года рождения, Ясинская К.Ф., 2014 года рождения, Ясинский Д.Ф., 2015 года рождения и Ясинский М.Ф., 2017 года рождения.

В этом же доме с указанного времени проживает Павленко Е.А. совместно с детьми Павленко А.О., 1997 года рождения, Павленко Г.О., 2000 года рождения, Павленко А.О., 2009 года рождения, и Павленко С.О., 2016 года рождения.

Данное жилье было предоставлено в 1997 году бабушке – Ясинской Н.М., как члену колхоза «Память Ильича».

В июне 2013 года Ясинская Н.М. обратилась с заявлением в администрацию городского поселения Щелково с заявлением о заключении договора социального найма по указанному адресу, однако ей было отказано в связи с тем, что данное жилое помещение в реестре объектов муниципальной собственности отсутствует, в муниципальную собственность в связи с реорганизацией колхоза не передавалось, однако, согласно копии архивной выписки, данный дом числится, как хозяйство Ясинской Нины Михайловны. 

Вместе с тем, члены семьи Ясинской Н.М. с указанного времени фактически пользовались данным помещением, как жилым, на условиях договора социального найма.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

В силу ч.4 данной статьи, граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Одним из способов защиты жилищных прав, согласно ст. 11 Кодекса, предусмотрена судебная защита путем признания права. 

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами  о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

В силу ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. 

На основании указанных норм федерального законодательства городской прокурор обратился в Щелковский городской суд с иском о признании за Ясинским М.Ф., 2017 года рождения, Ясинской Н.М., 1950 года рождения, Ясинской А.П., 1991 года рождения, Ясинским Ф.Д., 1985 года рождения, Ясинской В.Ф., 2010 года рождения, Ясинской О.Ф., 2012 года рождения, Ясинским А.Ф., 2013 года рождения, Ясинской К.Ф., 2014 года рождения, Ясинским Д.Ф., 2015 года рождения, Павленко Е.А., 1974 года рождения, Павленко А.О., 1997 года рождения, Павленко Г.О., 2000 года рождения, Павленко А.О., 2009 года рождения, и Павленко С.О., 2016 года рождения права пользования  жилым помещением на условиях социального найма с последующим правом общей долевой собственности в порядке приватизации.

Решением Щелковского городского суда от 24.10.2017 года исковые требования прокурора удовлетворены. 

 

Старший помощник городского прокурора                                   А.В. Полякова

08/11/2017г.

ЩЕЛКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

 

В целях повышенной охраны здоровья и труда несовершеннолетних работников, т.е. лиц, не достигших 18 лет, с учетом физиологических особенностей молодого организма в трудовом законодательстве предусмотрены специальные нормы по охране труда и регулирования их труда, а также дополнительные гарантии и льготы. Они установлены прежде всего в гл. 42 ТК РФ и некоторых статьях других глав ТК РФ. Для несовершеннолетних работников определена четкая возрастная граница для заключения трудового договора и приема на работу - с 16 лет. Допускается заключение трудового договора с 15 и 14 лет при соблюдении условий, установленных законом (ст. 63 ТК РФ).

Для облегчения трудоустройства молодежи субъекты РФ могут устанавливать квотирование рабочих мест для выпускников образовательных учреждений, а также лиц моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (сироты, выпускники детских домов и др.). В счет квоты (определенного числа рабочих мест), установленной органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, не могут быть приняты на работу другие лица.

Лица моложе 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру, который осуществляется за счет средств работодателя (ст. 266 ТК РФ).

Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, на работах, выполняемых вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ), по обслуживанию материальных ценностей на основе заключения договора о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ), а также на работах, которые могут причинить вред их здоровью и нравственному развитию (в игорном бизнесе, в ночных кабаре и клубах, производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсичными препаратами, материалами эротического содержания).

Для несовершеннолетних работников ограничен вес переноски и передвижения тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. В соответствии с ч. 3 ст. 265 ТК РФ перечень работ, на которых запрещается применение труда работников моложе 18 лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, определенном Правительством РФ с учетом мнения РТК. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 163 утвержден Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет. Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены Постановлением Минтруда России от 07.04.1999 № 7.

Для несовершеннолетних работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, она составляет не более 24 часов в неделю для работников в возрасте до 16 лет и не более 35 часов в неделю для работников в возрасте от 16 до 18 лет. Соответственно, продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: для работников в возрасте от 15 до 16 лет - пяти часов, а в возрасте от 16 до 18 лет - семи часов (ст. 92 ТК РФ). Для учащихся образовательных учреждений различного уровня, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: в возрасте от 14 лет до 16 лет - 2,5 часа, а в возрасте от 16 до 18 лет - четырех часов (ч. 1 ст. 94 ТК РФ).

Работникам в возрасте до 18 лет предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день и в удобное для этих работников время (ст. 267 ТК РФ). При этом в первом году работы они могут реализовать свое право на отпуск и до истечения шести месяцев непрерывной работы (ст. 122 ТК РФ).

Дополнительные льготы и гарантии работникам, не достигшим 18 лет, устанавливаются как в области охраны труда, рабочего времени, отпусков, так и по другим условиям труда. В соответствии со ст. 268 ТК РФ запрещено привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и праздничные дни, а также направлять в служебные командировки работников в возрасте до 18 лет (за исключением творческой работы: средства массовой информации, кинематография, театры и т.п. в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утвержденными Правительством РФ с учетом мнения РТК). Для работников в возрасте до 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально предусмотренной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.

Для работников в возрасте до 18 лет, поступающих на работу после получения общего образования или среднего профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором могут устанавливаться пониженные нормы выработки.

Заработная плата работникам, не достигшим 18 лет, выплачивается также с учетом сокращенной продолжительности работы, но работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников при полной продолжительности ежедневной работы.

Для работников в возрасте до 18 лет предусмотрены дополнительные гарантии при расторжении с ними трудовых договоров по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем). Помимо соблюдения общего порядка их увольнение допускается с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 ТК РФ).

Трудоустройство несовершеннолетних работников определяется трудовым законодательством (ст. 272 ТК РФ). В трудовом законодательстве содержатся и другие льготы, и дополнительные гарантии для работников, не достигших 18 лет, а в целом все они свидетельствуют о стремлении государства и общества создать для молодежи необходимые условия труда и предоставить им возможности для реального осуществления права на труд и других трудовых прав.

 

Помощник городского прокурора                                                                 А.А. Нехорошев

 

Оформление займа

При изменении срока возврата займа в ломбарде оформляются новый залоговый билет и соглашение об изменении индивидуальных условий в виде таблицы.

Письмом Банка России от 22.09.2017 N 41-3-2-1/1139 «О расчете кредитными организациями, в том числе на консолидированной основе, надбавок к нормативам достаточности собственных средств (капитала) и отражении их значений в отчетности» разъясняется, что изменение индивидуальных условий и общих условий договора потребительского кредита (займа) осуществляется с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)». Так, оформление соглашений об изменении индивидуальных условий займа допускается только при соблюдении требования об обязательном их отражении в виде таблицы, форма которой установлена Банком России.

Исходя из изложенного, при изменении срока возврата займа в ломбарде оформляется новый залоговый билет, а также соглашение об изменении условий в виде новой таблицы, форма которой установлена Указанием Банка России от 23.04.2014 № 3240-У «О табличной форме индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа)».

 

Помощник Щёлковского городского прокурора   О.С. Степанова 
23/10/2017г.
 

 

Городская прокуратура разъясняет, что теперь подать мировому судье исковое заявление, жалобу и иные документы в электронном виде можно с использованием личного кабинета на портале www.sudrf.ru.

Документы в электронном виде подаются на сайте суда в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" через личный кабинет пользователя, который расположен на Интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru).

Личный кабинет создается в автоматическом режиме путем подтверждения личных данных физлица. Доступ к нему осуществляется с использованием:

- подтвержденной учетной записи физического лица в ЕСИА;

- имеющейся у пользователя усиленной квалифицированной электронной подписи.

Документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа с электронной подписью или в виде отсканированного документа.

Файл, содержащий документ, должен быть в формате PDF (с возможностью копирования текста для электронных документов), размером не более 30 Мб. Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в нем.

Отсканированный образ документа заверяется простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью. Электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью.

 

Старший помощник Щелковского городского прокурора юрист 1 класса                                                                                      Андреева М.С.

19/10/2017г.

  

Утверждено обвинительное заключение

Перед судом предстанет подросток, решивший завладеть мобильным телефоном своего знакомого.

Так, несовершеннолетний житель города Фрязино, под предлогом позвонить, взял мобильный телефон у ранее знакомого жителя города, после чего вернул владельцу только чехол от телефона с сим-картой, а аппарат оставил себе.

Несмотря на просьбу вернуть телефон, несовершеннолетний скрылся с телефоном, открыто присвоив себе чужое имущество.

Действия несовершеннолетнего квалифицированы по ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации «Грабеж», наказание по данной статье предусмотрено до четырех лет лишения свободы.

Городской прокуратурой 05.10.2017 утверждено обвинительное заключение по обвинению несовершеннолетнего в совершении данного преступления, уголовное дело направлено в Щелковский городской суд.

Судом, при назначении наказания будет учтено поведение несовершеннолетнего подсудимого по месту жительства и учебы, влияние на  подростка взрослых по возрасту лиц, возможность исправления без изоляции от общества.

Кроме того, Уголовным законом к несовершеннолетним подсудимым также может быть применена принудительная мера воспитательного  воздействия - помещение в закрытую учебно-воспитательную образовательную организацию закрытого типа сроком до 3 лет.

Старший помощник городского прокурора                                      А.В. Полякова       
            

Вынесен обвинительный приговор

Щелковский городской суд Московской области 29.09.2017 вынес приговор в отношении Чистова Дмитрия Алексеевича.

Суд признал Чистова Д.А. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ, то есть в том, что он совершил покушение на мошенничество, т.е. умышленные действия, непосредственно направленные на приобретение права на чужое имущество путем обмана, в особо крупном размере, которые не были доведены до конца по независящим от него обстоятельствам.

Так, установлено, что в 2007 году между Маловичко С.В. и Чистовым Д.А., 1963 года рождения, заключен устный договор купли-продажи земельного участка с жилым домом, принадлежащих на праве собственности Маловичко С.В.: земельный участок для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли поселений, общей площадью 1680 кв.м, кадастровый № 50:14:02:68:0062, номер объекта 50:14:16:80998, с жилым домом, общей площадью 269,40 кв.м. с сооружениями, условный номер 50-50- 14/055/2005-096, по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Серова, д.65, за 15000000 рублей. Во исполнение условий договора Чистов Д.А. передал Маловичко С.В. в качестве задатка денежные средства в размере 5000000 рублей, о чем Маловичко С.В. 23 декабря 2007 составлена расписка о получении указанных денежных средств, после чего Чистов Д.А. совместно с семьей, с разрешения Маловичко С.В. стал проживать в указанном доме, оставшуюся сумму в размере 10000000 рублей Чистов Д.А. обещал выплатить Маловичко С.В. в 2008 году.

В дальнейшем, в неустановленное следствием время, но не позднее 10 сентября 2015 года у Чистова Д.А. возник умысел на приобретение права на чужое имущество, путем обмана, а именно на земельный участок и жилой дом по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Серова, д.65, общей стоимостью 15000000 рублей, что является особо крупным размером, принадлежащие Маловичко С.В..

Во исполнение задуманного, не желая возвращать оставшуюся сумму уплаты за дом в размере 10000000 рублей, Чистов Д.А., руководствуясь корыстными побуждениями, осуществляя свой преступный умысел направленный на приобретение права на чужое имущество, принадлежащие Маловичко С.В. земельный участок и жилой дом расположенные по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Серова, д.65, общей стоимостью 15000000 рублей, после того как Маловичко С.В. 01 июля 2015 года обратился в Щелковский городской суд с исковым заявлением о выселении Чистова Д.А., жены последнего - Чистовой А.С. и их дочери - Чистовой М.Д. из жилого помещения по указанному адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Серова д. 65, достоверно зная о том, что между Чистовым Д.А. и Маловичко С.В.  не был заключен письменный договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка и дома и, что Маловичко С.В. не писал расписки о получении оставшийся суммы денежных средств за дом в размере 10000000 рублей, в неустановленном следствии месте и неустановленное следствием время, но не позднее 10 сентября 2015 года, приискал подложные документы и, находясь в здании Щелковского городского суда, расположенного по адресу: Московская область, г. Щелково, пл. Ленина д. 5, 10 сентября 2015 года в ходе судебного заседания по гражданскому делу № 2-4936/2015 по иску Маловичко С.В. к Чистову Д.А., Чистовой А.С., Чистовой М.Д. о выселении из дома по вышеуказанному адресу, предоставил суду встречный иск к Маловичко С.В. о признании права собственности на дом и земельный участок и расписку от имени Маловичко С.В. в получении последним денежных средств от Чистова Д.А. в размере 10000000 рублей, датированную 23 мая 2008 года, договор купли- продажи от 14 ноября 2014 года, акт приемки-передачи земельного участка со строением от 14 ноября 2014 года, которые выполнены не Маловичко С.В., а другим лицом (лицами), с подражанием почерку Маловичко С.В. (не исключая возможности выполнения их путем перекопировки «на просвет» с подписей и записей, выполненных самим Маловичко С.В., и выполнены путем перекопированния их на просвет с оригинала или промежуточной копии расписки от 23 декабря 2007 года.

Однако Чистов Д.А. свои действия направленные на приобретение права на чужое имущество, путем обмана, на принадлежащие Маловичко С.В. земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Серова, д.65, общей стоимостью 15000000 рублей, что является особо крупным размером, не довел до конца по независящим от него обстоятельствам, так как решением Щелковского городского суда от 16 мая 2016 года исковые требования Маловичко С.В. к Чистову Д.А., Чистовой А.С., Чистовой М.Д. удовлетворены, в удовлетворении встречных требований Чистова к Маловичко о признании права собственности на дом и земельный участок – отказано.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о необходимости назначить наказание в виде лишения свободы и назначил Чистову Д.А. окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щёлковская городская прокуратура.

Старший помощник городского прокурора                                                   А.Г. Маркин
16/10/2017г.

Возбуждено уголовное дело

Щелковская городская прокуратура Московской области проверила законность принятого решения территориального подразделения органа внутренних дел об отказе в возбуждении уголовного дела по факту совершения серии анонимных звонков с угрозами совершения террористических актов.

В частности был изучен материал доследственной проверки, проведенной Лосино - Петровским отделом полиции МУ МВД России «Щелковское».

Из представленного материала следовало, что гр. Л. будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь по месту своего проживания, имея умысел на заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, создающим опасность гибели людей, причинения имущественного ущерба и наступления общественно - опасных последствий, осуществил телефонный звонок с мобильного телефона на телефон ФСБ России с угрозой минирования железнодорожных вокзалов столичного региона, а также сообщил операторам о минировании аэропорта «Шереметьево».

Несмотря на очевидные признаки преступления, Лосино-Петровский отдел полиции МУ МВД России «Щелковское», вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, по основанию предусмотренного п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в деянии состава преступления.

Щелковская городская прокуратура Московской области признала данное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным и необоснованным, и отменила данное постановление, и направила материалы для возбуждения уголовного дела в ОД МУ МВД России «Щелковское», поскольку имелись все основания, предусмотренные  ст. 140 УПК РФ для возбуждения уголовного дела по ч.1 ст. 207 УК РФ.

Отделом дознания МУ МВД России «Щелковское» в настоящее время возбуждено уголовное дело в отношении Л., по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.207 УК РФ (заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления общественно опасных последствий).

Ход и результаты расследования данного уголовного дела взяты Щелковской городской прокуратуре Московской области на контроль.

 Помощник городского прокурора                                               Т.Е. Семененкова

Вынесен обвинительный приговор

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении бывшего дознавателя Щелковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Толстокоровой Е.А.

Суд признал Толстокорову Е.А. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 303 УК РФ (фальсификация доказательств по уголовному делу лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или защитником).

Установлено, что Толстокорова Е.А., являясь дознавателем Щелковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, в период с 08 февраля 2016 года по 11 марта 2016 года, преследуя личную заинтересованность, выразившуюся в желании ускорить процесс оформления материалов уголовного дела, желая уменьшить свой объем работы при расследовании уголовного дела, внесла в постановление о расчете задолженности, составленное якобы судебным приставом-исполнителем Рублиной Е.И., несоответствующие действительности сведения, также изготовила протоколы допросов свидетелей Рублиной Е.И. и Чижиковой Н.Н., внеся в соответствующие графы и строки протоколов заведомо ложные сведения, а также организовала изготовление подписей от имени якобы допрошенных лиц в соответствующих графах для подписей свидетелей.    

Толстокорова  Е.А. своей вины в совершении вышеуказанного деяния не признала.

По приговору суда Толстокоровой Е.А. назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года.

Кроме того, суд лишил Толстокорову Е.А. права занимать должности, связанные с расследованием уголовных дел сроком на 1 года 6 месяцев.

За осужденной остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживали сотрудники Щёлковской городской прокуратуры.

Старший помощник городского прокурора                                           А.С. Соловьев

По результатам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело

Щёлковская городская прокуратура по многочисленным обращениям местных жителей провела проверку соблюдения природоохранного законодательства.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Энергетик», эксплуатирующее очистные сооружения городского округа Лосино-Петровский, производит сброс загрязнённых сточных вод в реку Клязьма.

По материалам прокурорской проверки, направленным в межмуниципальное управление МВД России «Щёлковское», возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 250 УК РФ (загрязнение вод).

Ход и результаты предварительного расследования уголовного дела взяты Щёлковской городской прокуратурой на контроль.

Помощник городского прокурора                                                       М.А. Гулин
02/10/2017г.

О ведении садоводства и огородничества

 Принят Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Указанный Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства или огородничества.

Федеральным законом, в частности:

- дается определение таких понятий, как садовый земельный участок, огородный земельный участок, хозяйственные постройки, имущество общего пользования, земельные участки общего назначения, взносы;

- устанавливается организационно-правовая форма некоммерческой организации, создаваемой гражданами для ведения садоводства и огородничества;

- регламентируется порядок ведения садоводства и огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории ведения садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

- определяется порядок ведения садоводства и огородничества на садовых и огородных земельных участках без создания товарищества;

- устанавливаются порядок создания товариществ, права и обязанности его членов, основания и порядок принятия в члены товарищества и прекращения членства, порядок внесения и использования членских взносов, порядок контроля за органами товарищества (председателем и правлением), в том числе при расходовании ими денежных средств товарищества;

- регулируются особенности образования земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства или огородничества, особенности строительства объектов капитального строительства;

- предусматривается порядок государственной и муниципальной поддержки граждан, занимающихся садоводством и огородничеством, а также создаваемых ими организаций в этой сфере.

Соответствующие изменения внесены также в ряд Федеральных законов, в том числе «Об особо охраняемых природных территориях», «О сельскохозяйственной кооперации», «О некоммерческих организациях», «Об ипотеке (залоге недвижимости)», «О кадастровой деятельности», в Закон РФ «О недрах», в Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ.

Федеральный закон включает в себя переходные положения, которыми, в частности, установлено следующее.

Реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу данного Федерального закона, не требуется, за исключением ряда случаев.

Со дня вступления в силу указанного Федерального закона к созданным ранее садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам, а также огородническим некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие с положениями настоящего Федерального закона применяются его положения о садоводческих некоммерческих товариществах либо об огороднических некоммерческих товариществах.

Учредительные документы, а также наименования некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, подлежат приведению в соответствие с положениями настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Изменение наименований не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие их прежние наименования. Внесение таких изменений может осуществляться по желанию заинтересованных лиц.

Расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.

Расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением «нежилое», сезонного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.

Указанный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года, за исключением положения, внесенного в Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона, которым устанавливается, что некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами.

Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», с внесенными в него изменениями, признается утратившим силу.

Помощник городского прокурора                                                          В.А. Демиденок

                                                                                  Внесены изменения в КоАП РФ

 Федеральным законом от 29.07.2017 № 265-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции. В частности, установлена административная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами

Так, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Кроме того, Федеральным законом:

- значительно усилена административная ответственность юридических лиц за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, а также введена административная ответственность должностных лиц за это правонарушение;

- установлена административная ответственность за нарушение порядка учета объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда и за нефиксацию информации, касающейся алкогольной и спиртосодержащей продукции, в ЕГАИС в установленном порядке;

- существенно увеличен размер административного штрафа, налагаемого на граждан и должностных лиц, за невыполнение законных требований должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Федеральный закон вступил в законную силу 30.07.2017.

Помощник городского прокурора                                                          В.А. Демиденок

О газовом оборудовании

 Постановлением Правительства РФ от 09.09.2017 № 1091 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Так, на владельцев газового оборудования возложена обязанность по заключению договора о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования со специализированной организацией

В отношении внутридомового газового оборудования такой договор должен заключаться в зависимости от способа управления многоквартирным домом, управляющей организацией, ТСЖ или собственниками жилых помещений. В отношении внутриквартирного газового оборудования - собственником приватизированного жилого помещения или нанимателем и собственником жилого помещения в отношении неприватизированных жилых помещений.

Также уточняется:

порядок приостановления и возобновления подачи газа потребителю;

статус специализированной организации, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, а также предъявляемые к ней требования;

порядок осуществления аварийно-диспетчерского обеспечения функционирования газового оборудования;

порядок проведения работ по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

основания для отказа специализированной организации от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Кроме того, устанавливаются требования, предъявляемые к лицам, осуществляющим деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Постановление вступило в законную силу 20.09.2017.

Помощник городского прокурора                                                В.А. Демиденок

 

                        О фонде защиты прав граждан

 Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» законодательно закреплены основы создания и осуществления деятельности Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства при банкротстве застройщиков

Фонд создается путем преобразования некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», созданной в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.12.2016 № 1310.

Законом определяются, в частности, функции и полномочия Фонда, органы управления Фонда, порядок формирования и использования средств компенсационного фонда, порядок взаимодействия Фонда и органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Органами управления Фонда являются наблюдательный совет Фонда, правление Фонда и генеральный директор Фонда.

Имущество Фонда формируется за счет имущества преобразуемой некоммерческой организации, обязательных отчислений (взносов) застройщиков, а также имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств, добровольных имущественных взносов, доходов, полученных Фондом от осуществления своей деятельности, и иных поступлений.

Для достижения установленных целей предусматривается формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства.

Компенсационный фонд обособляется от иного имущества Фонда.

За счет средств компенсационного фонда будут осуществляться, в частности, выплаты гражданам - участникам долевого строительства, при несостоятельности (банкротстве) застройщика, а также финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

Внешний государственный аудит (контроль) в отношении Фонда будут осуществлять Счетная палата России и иные государственные органы в соответствии с законодательством РФ.

Одновременно вносятся соответствующие изменения в некоторые законодательные акты, в том числе в Федеральные законы «Об инвестиционных фондах», «О несостоятельности (банкротстве)», «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов...».

В частности, установлены особенности удовлетворения требований участников долевого строительства, дополнены требования к застройщикам, урегулированы вопросы функционирования Единой информационной системы жилищного строительства.

Федеральный закон вступил в законную силу 30.07.2017.

Помощник городского прокурора                                                          В.А. Демиденок
22/09/2017г.

 
Вынесен обвинительный приговор

            Мировым судебным участком № 280 Щелковского судебного района Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина Дерябина Г.А.

Подсудимый повторно осужден за совершение преступления, предусмотренного 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость).
Установлено, что Дерябин Г.А., находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем марки «Lexus GS 250», двигаясь по улице Лесной г. Щелково Московской области, будучи подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ к административному штрафу с лишением права управления транспортными средствами на 18 месяцев и имея непогашенную судимость по ст. 264.1 УК РФ.
Подсудимый в ходе судебного заседания полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся и ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.
Приговором мирового судьи 280 судебного участка Щелковского судебного района Московской области подсудимому Дерябину Г.А. назначено наказание  в виде обязательных работ на срок 250 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 18 месяцев.
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Помощник городского прокурора                                               А.А. Нехорошев

Вынесен обвинительный приговор

             Мировым судебным участком № 280 Щелковского судебного района Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина Юфит В.Н.         

Подсудимый осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ (злостное уклонение от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка).

            Установлено, что Юфит В.Н. в период с апреля 2016 по июнь 2017 года злостно уклонялся от уплаты алиментов в пользу Ш. на содержание несовершеннолетней дочери Е., в связи с чем судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, а мировым судьей 280 судебного участка вынесено постановление о назначении Юфит В.Н. административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов, которое вступило в законную силу 28.02.2017. С момента вступления в законную силу постановления Юфит В.Н. не выплачивал алименты, общая задолженность составила 134 507 рублей 25 копеек.

            Подсудимый в ходе судебного заседания полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся и ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.

            Приговором мирового судьи 280 судебного участка Щелковского судебного района Московской области подсудимому Юфит В.Н. назначено наказание  в виде исправительных работ на срок 4 месяца с удержанием в доход государства 10 % заработка.

            Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Заместитель городского прокурора                                                 А.В. Неплюев

 

Вынесен обвинительный приговор

            В Щелковском городском суде Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина Р.       Подсудимый осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б,в» ч.2 ст.158, п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ (две кражи, то есть тайное хищение хищения чужого имущества, совершенные с незаконным проникновением в помещение с причинением значительного ущерба гражданину).

            Установлено, что Р. имея умысел, направленный на тайное хищение чужого имущества, действуя из корыстных побуждений, прибыл к магазину и, убедившись, что за его действиями никто не наблюдает, достал заранее принесенный с собой предмет, используемый в качестве орудия преступления, при помои которого отжал окно, и незаконно проник в помещение магазина, внутри помещения, подошел к витрине, откуда тайно похитил имущество, принадлежащее магазину, после чего Р. с места совершения преступления скрылся и распорядился похищенным по своему усмотрению, чем  причинил  собственнику магазина ущерб на общую сумму 5082 рублей 00 копеек.

            Он же (Р.) имея умысел, направленный на тайное хищение чужого имущества, действуя из корыстных побуждений, и, убедившись, что за его действиями никто не наблюдает, достал заранее принесенный с собой предмет, используемый в качестве орудия преступления, при помои которого отжал окно, и незаконно проник в помещение магазина, внутри помещения, подошел к витрине, откуда тайно похитил имущество, принадлежащее магазину, после чего Р. с места совершения преступления скрылся и распорядился похищенным по своему усмотрению, чем причинил  собственнику магазина ущерб на общую сумму 14979 рублей 00 копеек.

            Подсудимый Р. в ходе судебного заседания полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся и ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.

            Приговором Щелковского городского суда Московской области подсудимому Р. назначено наказание  на основании ст. 69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний к назначенному наказанию  по данному наказанию, частично присоединено наказание, назначенное по приговору мирового судьи 283 судебного участка Щелковского судебного района Московской области от 14.04.2017 и окончательно определено Р. наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

            Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

 

Помощник городского прокурора                                             Т.Е. Семененкова

 

Уголовное дело направлено в суд

     Щелковской городской прокуратурой Московской области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному следственным управлением МУ МВД России «Щелковское», по  п. «в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ «грабеж» по факту открытого хищения имущества гражданки Р.

            Предварительным следствием установлено, что ранее судимый гражданин Ч. 05.06.2017 пришел в квартиру к свое знакомой, с которой ранее злоупотреблял спиртным, с целью похитить телевизор. Реализуя задуманное Ч. Забрал с кухни телевизор «Самсунг» и не смотря на запрет хозяйки, которая пыталась его остановить, вынес похищенное из квартиры, ударив последнюю ногой.

       В ходе расследования уголовного дела собраны достаточные доказательства, изобличающие Ч. В совершении указанного преступления, в связи с чем заместителем городского прокурора утверждено обвинительное заключение в отношении Ч. И уголовное дело направлено для рассмотрения в Щелковский городской суд Московской области.

Старший помощник городского прокурора                                                                                      Кузнецов А.Ю.

Щелковской городской прокуратурой  направлено в суд уголовное дело по факту покушения на грабеж.

Щелковская городская прокуратура утвердила обвинительное постановление по уголовному делу в отношении гражданина Т., который обвиняется в том, что он, находясь в магазине «Пятерочка», расположенном в г. Лосино-Петровский,   Щелковского района, имея умысел на тайное хищение чужого имущества, из корыстных побуждений, похитил с торгового стеллажа товар, и пересек контрольно-кассовую зону, не предъявляя и не оплачивая товар, после чего был замечен сотрудником магазина, который попытался пресечь его незаконные действия. Однако, гражданин Т., поняв что его действия стали очевидны для окружающих, попытался скрыться с места совершения преступления, но не смог довести свой преступный умысел до конца, так как был задержан сотрудником магазина.

Данное уголовное дело направлено в Щелковский городской суд Московской области для рассмотрения по существу. Обвиняемый находится под подпиской о невыезде и надлежащем поведении.

Санкция ст. 161 УК РФ предусматривает наказание в виде обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

Помощник городского прокурора юрист 3 класса                                                                                                        Ю.А. Гордиеня 

Утверждено обвинительное заключение

Заместителем городского прокурора утверждено обвинительное заключение в отношении гражданина Н., жителя города Щелково, совершившего преступление, предусмотренное п.п. «а» и «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Так, в ходе расследования уголовного дела установлено, что указанное лицо,будучи ранее судимым, вступив в преступный сговор с неустановленным лицом, похитили автомобиль «OpelCorso» у своей знакомой. Указанное транспортное средство злоумышленниками было продано. Однако сотрудниками МУ МВД России «Щелковское» данный автомобиль был найден.

В настоящее время указанное уголовное дела направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу. 

Помощник городского прокурора                                           В.А. Щербаков

 

Возбуждено дело об административном правонарушении

 В Щелковской городской прокуратуре в период времени с 07.08.2017 по 01.09.2017 проведена проверка по информации о нарушении законодательства при финансировании расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов в Совет депутатов городского поселения Свердловский.

Установлено, что решением Совета депутатов городского поселения Свердловский от 20.06.2017г. № 46/08-РС «О назначении дополнительных выборов депутата Совета депутатов городского поселения Свердловский Щелковского муниципального района по одномандатному избирательному округу № 4» назначены выборы депутата Совета депутатов г.п. Свердловский на 10 сентября 2017 года. Указанное решение опубликовано 24.06.2017.

Согласно требованиям ст. 57 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» финансирование расходов на проведение выборов осуществляется не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

   Вместе с тем, финансирование выборов в Совет депутатов г.п. Свердловский на 30.08.2017 в полном объеме не осуществлено. Частично на сумму 250 тысяч рублей осуществлено финансирование только 30.08.2017 платежным поручением № 2115.

В связи с выявленным правонарушением в отношении руководителя администрации городского поселения Свердловский Молнара С.М. 01.09.2017 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Материалы направлены в мировой суд для рассмотрения и назначения наказания.    

Помощник городского прокурора                                                     В.В. Савинов

Утверждено обвинительное заключение по уголовному делу

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются административный надзор - временные ограничения их прав и свобод, возложение определенных обязанностей.

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.

Щёлковской городской прокуратурой Московской области утверждено обвинительное постановление по уголовному делу по обвинению К. в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

К. обвиняется в том, что он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, К., являясь лицом, в отношении которого решением Щёлковского городского суда Московской области на основании ст. 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор на срок 3 (три) года, в течение которого установлены следующие ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрет пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,  будучи неоднократно предупрежденным, о последствиях неисполнения решения суда, действуя умышленно, с  целью несоблюдения административных ограничений, установленных ему судом  и злостного уклонения от административного надзора,  осознавая общественную опасность своих действий предвидя возможность  наступления общественно опасных последствий и  желая их наступления, не соблюдал административные ограничения при этом  совершил административное правонарушение, посягающее на   общественный порядок и общественную безопасность.

Предварительное расследование уголовного дела по обвинению К. в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ по ходатайству подозреваемого проводилось в сокращенной форме дознания, который согласился с предъявленным ему обвинением и признал свою вину  в полном объеме.

Уголовное дело по обвинению К. направлено в Щёлковский городской суд Московской области для рассмотрения по существу.
         Санкция ч. 2 статьи 314.1 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до одного года.

 Помощник Щелковского городского прокурора                             О.С. Степанова
18/09/2017г.

Щелковской городской прокуратурой  направлено в суд уголовное дело о нарушении правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.

Щелковская городская прокуратура утвердила обвинительное постановление по уголовному делу в отношении гражданина М., который обвиняется в том, что он, будучи ранее подвергнутым административному наказанию по постановлению Балашихинского городского суда Московской области, и признанный виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, с назначенным наказанием  виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев,  находясь в состоянии опьянения, управлял автомобилем марки «Тойота», был остановлен инспекторами ДПС и отстранен от управления автомобилем.

Данное уголовное дело направлено в 275 мировой судебный участок Щелковского судебного района Московской области для рассмотрения по существу. Обвиняемый находится под подпиской о невыезде и надлежащем поведении.Следует отметить, что только за первое полугодие 2017 года в Щелковском районе зарегистрировано 25 аналогичных преступлений.

Санкция ст. 264.1 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишение свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Помощник городского прокурора юрист 3 класса                                                                    Ю.А. Гордиеня

                                                                               Пьяная месть

 Прокуратурой Московской области 31.08.2017 в Мособлсуд направлено уголовное дело в отношении гражданина Украины Сидлака Юрия, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных  п.п. «а», «е» ч. 2 ст. 105,  ч. 2 ст. 167 УК РФ (убийство двух или более лиц, совершенное общеопасным способом, и умышленное уничтожение чужого имущества путем поджога, повлекшее по неосторожности смерть человека).

Сидлак Ю.Л. проживал совместно с сожительницей С. в доме в поселке Фряново. 22.08.2016 ему захотелось выпить, для чего он направился в соседний магазин за водкой. Там он встретил ранее незнакомых ему Н. и К., которых пригласил присоединиться, после чего повел их домой.

В ходе совместного распития спиртных напитков с последними у Сидлака из мести, на почве ревности к С., произошел конфликт с Н. и К. В ходе конфликта Н. вытолкнул руками Сидлака из дома во двор, где между ними продолжилась словесная ссора. Затем Сидлак, вернувшись совместно с Н. в дом и зайдя в спальню, обнаружил там лежащих на кровати К. с сожительницей без одежды.

В связи с увиденным у Сидлака возник преступный умысел, направленный на лишение жизни С., Н., К. общеопасным способом путем поджога дома, в котором находились последние, после чего С. вышел из указанного дома, спустился в его подвал, где взял емкость с легковоспламеняющейся жидкостью и бросил ее на пол, в сторону выхода из спальни, где в тот момент находились его собутыльники, таким образом перекрыв последним путь к выходу из дома, после чего возник пожар, от которого С., Н., К. отравились окисью углерода (угарным газом) и скончались на месте происшествия.

В результате воздействия пламени было, помимо указанного, уничтожено строение дома, которое пришло в негодность для использования в качестве жилья.

Сидлак находится пол стражей, ему грозит наказание от 08 лет до пожизненного лишения свободы.

 Помощник городского прокурора                                                   А.А. Нехорошев

 

      Дал взяточку – отсиди!

 Борьба с коррупцией – одно из приоритетных направлений деятельности прокуратуры.

Щелковской городской прокуратурой 04.09.2017 в городской суд направлено уголовное дело в отношении гражданина Армении Карапетяна, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного  ч. 3 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу лично, в значительном размере, за совершение заведомо незаконного действия).

Следственным управлением МУ МВД России «Щелковское» в отношении Карапетяна расследовалось уголовное дело по факту нарушения им в 2015 году правил дорожного движения, повлекшего по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Карапетян скрылся от органов следствия, объявлен в розыск, в мае этого года его местонахождение было установлено и он доставлен в следственное управление для проведения следственных действий.

Намереваясь решить свои проблемы с уголовным преследованием, рассчитывая на коррумпированность сотрудников правоохранительных органов, Карапетян предложил следователю Поспеловой В.М. за денежное вознаграждение прекратить в отношении него уголовное дело.

Следователь не поддался на уговоры Карапетяна, разъяснила ему, что его действия незаконны и являются уголовно-наказуемыми. Но не тут то было!

На следующий день Карапетян явился к следователю с 50 000 рублями, повторно уговаривая следователя совершить должностное преступление, однако его уже поджидали сотрудники ОЭБиПК МУ МВД России «Щелковское», проводившие оперативно-розыскные мероприятия, после чего Карапетян был задержан.

Карапетян находится пол стражей, ему грозит наказание до 08 лет лишения свободы.

Заместитель городского прокурора                                                   А.В. Неплюев 

Уголовное дело направлено в суд

Заместителем городского прокурора 05.092.107 утверждено обвинительное заключение в отношении гражданина города Щелково, совершившего преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Так, в ходе расследования уголовного дела установлено, что указанное лицо буду ране судимым, находясь в состоянии алкогольного опьянения, из камеры хранения магазина «АТАК», расположенного по адресу: Московская область, Щелковский район, п. Свердловский, ул. Заводская, 1а, тайно похитило два пакет с продуктами.

В дальнейшем в ходе расследования уголовного дела сотрудниками полиции с помощью просмотра камер видеонаблюдения, установленных в данном магазине, был установлен, гражданин, совершивший указанное преступление, который в ходе следствия дал признательные показания.

В настоящее время указанное уголовное дела направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу 

Помощник городского прокурора                                           В.А. Щербаков 

Вынесен обвинительный приговор 

            В Щелковском городском суде Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина В. Подсудимый осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 162 УК РФ (разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья).

            Установлено, что В. входе внезапно возникшего преступного умысла, направленный на нападение, в целях  хищения чужого имущества, находясь возле подъезда, действуя из корыстных побуждений, подошел к идущей Б., и начал выдергивать у нее из рук женскую сумку, однако Б. оказала сопротивление, в свою очередь В. продолжая реализовывать свой преступный умысел, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, с целью реализации задуманного, достал неустановленный следствием предмет, похожий на нож, используемый в качестве оружия, и удерживая его в руке, стал угрожать данным предметом Б., которая в свою очередь восприняла его как реальную угрозу для своей жизни и здоровья, после чего В. открыто похитил сумку принадлежащей Б. с находившиеся там имуществом, после чего с места совершения преступления скрылся, распорядившись похищенным по своему усмотрению.

            Подсудимый В. в ходе судебного заседания полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся и ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.

            Приговором Щелковского городского суда Московской области подсудимому В. назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу.

            Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Помощник городского прокурора                                             Т.Е. Семененкова

Щелковская городская прокуратура признала законным постановление о возбуждении уголовного дела по факту хулиганства и стрельбы во дворе жилого дома в поселке Литвиново Щелковского района.  

Так, Щелковской городской прокуратурой признано законным и обоснованным постановление о возбуждении уголовного дела, принятое отделом дознания МУ МВД России «Щелковское» в отношении жителя пос. Литвиново Щелковского района по факту совершения преступления, предусмотренного п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ (хулиганство, совершенное с использованием оружия).

Согласно материалам уголовного дела, 29 июля 2017 года примерно в 22 часа 00 минут житель дома д. 4 пос. Литвиново Щелковского района Московской области, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь на балконе многоэтажного дома, беспричинно, грубо нарушая общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, взял принадлежащий ему карабин «Вепрь КМ», и, направив его в сторону внутри дворовой территории жилого дома, произвел два выстрела в сторону прохожих, и лишь, по счастливому стечению обстоятельств никто из прохожих не пострадал.  
Контроль за ходом и результатами расследования уголовного дела городской прокуратурой обеспечивается.

Старший помощник Щелковского городского прокурора юрист 1 класса                                                          Андреева М.С. 
12/09/2017г.

Приняты меры прокурорского реагирования

В Щелковской городской прокуратурой в августе 2017 года по информации Администрации Щелковского муниципального района установлено, что ряд теплоснабжающих организаций имеют просроченную задолженность по оплате поставленного газа перед ООО «Газпром межрегионгаз Москва».

Так, ООО «Теплосеть-Гарант» имеет задолженность в размере 77,1 млн рублей; ООО «Теплосеть-Сервис» - 45,5 млн. рублей; МП ГПМ «МИК» - 14,5 млн. рублей; ОАО «Энергоресурсы» - 1,4 млн. рублей.

Образование долгов и дальнейшая неоплата потребленных тепловых ресурсов может привести к ограничению их подачи ООО «Газпром межрегионгаз Москва».

Вместе с тем, указанные организации осуществляют поставку тепловой энергии для отопления жилых домов, расположенных на территории Щелковского муниципального района и в случае останова способно привести к прекращению теплоснабжения большого количества многоквартирных домов.

В соответствии с п. 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте «б» пункта 117 настоящих Правил.

Учитывая изложенное, деятельность тепловырабатывающей организации должна быть направлена на недопущение возможного прекращения или ограничения  поставок  тепла. В противном случае могут быть ущемлены законные права неопределенного круга добросовестных потребителей – граждан.

В связи с изложенным, в адрес указанных организаций внесены представления об устранении нарушений жилищного законодательства. Рассмотрение представлений и устранение нарушений законодательства находится на контроле Щелковской городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора                                                     В.В. Савинов

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд! 

            Первым заместителем городского прокурора утверждено обвинительное заключение в отношении гражданина К., совершившего преступления, предусмотренные ч.1 ст.111 УК РФ.

            Так, в ходе расследования уголовного дела установлено, что указанно лицо, в ходе распития спиртных напитков с К. в результате внезапно возникшего умысла, направленного на причинение тяжких телесных повреждений последнему, на почве личных неприязненных отношений, возникших в ходе ссоры, умышленно нанес К. руками и ногами  не менее трех ударов по голове и не менее двух ударов по грудной клетке, чем причинил повреждения в виде тупой травмы головы, подверг К. избиению, чем причинил последнему тяжкий вред здоровью, опасного для жизни потерпевшего.

            В настоящее время указанное уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения.

Помощник городского прокурора                                             Т.Е. Семененкова
04/09/2017 г.

Щелковская городская прокуратура направила в суд уголовное дело факту угрозы убийством, совершенной в отношении ветерана Великой Отечественной войны.  

            Так, Щелковской городской прокуратурой утвержден обвинительный акт по уголовному делу по обвинению Смирнова Сергея, в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством).

Согласно материалам уголовного дела, Смирнов Сергей обвиняется в том, что он, 29 июля 2017 года примерно в 20 часов 35 минут, находясь в квартире по месту жительства, в пос. Свердловский Щелковского района Московской области, будучи в состоянии алкогольного опьянения, устроил скандал со своей сестрой Горшковой Людмилой, в ходе которого, приставил к ее горлу нож. Находящаяся в это время в квартире мать подозреваемого Смирнова Анна, 1930 года рождения, которая является ветераном Великой Отечественной Войны, заступилась за дочь и потребовала от Смирнова С. прекратить свои действия. Однако,  Смирнов С. в ответ на требования прекратить свои противоправные действия, высказывал в адрес Смирновой А. угрозы убийством, при этом в подтверждение своих слов, нанес ей несколько ударов руками по голове и туловищу. Учитывая, физическое превосходство и возбужденное состояние Смирнова Сергея, в виду своего преклонного возраста Смирнова А. восприняла высказанные в свой адрес угрозы убийством реально и опасалась их осуществления. 

В ходе дознания обвиняемый Смирнов полностью сознался в совершенном им преступлении, в содеянном раскаялся.

            Расследование уголовного дела проводилось Отделом дознания МУ МВД России «Щелковское».

            Уголовное дело направлено в 275 судебный участок Щелковского судебного района для рассмотрения по существу.

 

Старший помощник Щелковского городского прокурора  юрист 1 класса                                                                                  Андреева М.С.

 

На незаконные постановления принесены протесты

 Постановлениями Администрации Щелковского муниципального района в июле 2017 года утверждены Порядки предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с ремонтом подъездов многоквартирных домов, расположенных на территории сельских поселений Щелковского муниципального района, на территории городского поселения Щелково.

Аналогичный Порядок предоставления субсидий на территории городского округа Лосино-Петровский утвержден постановлением Администрации городского округа Лосино-Петровский.

            Указанные нормативные правовые акты не в полной мере соответствуют требованиям действующего бюджетного законодательства по следующим основаниям.

            Соглашения о предоставлении в 2017 году субсидии на возмещение затрат, связанных с ремонтом подъездов многоквартирных домов, в соответствии с государственной программой Московской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» на 2017-2021 годы, предусмотренные в указанных постановлениях органов местного самоуправления, содержат норму, согласно которой неиспользованные остатки субсидии подлежат возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

            В Порядках предоставления субсидий указанные нормы не урегулированы. Однако, в силу требований ст.78 Бюджетного кодекса данный порядок возврата неиспользованного остатка субсидии, подлежащего возврату в местный бюджет, должен быть закреплен в муниципальном нормативном правовом акте.

            Таким образом, в нормативных правовых актах отсутствует административная процедура, определяющая порядок последовательного совершения юридически значимого действия по возвращению остатков субсидий, что может повлечь к созданию условий для возникновения коррупционных отношений. В соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.10 №96, неполнота административных процедур является коррупциогенным фактором.

Также, статья 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает обязательные нормы, подлежащие включению в соглашения о предоставлении субсидии.

Так, обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договоры (соглашения), является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.

            В нарушение требований бюджетного законодательства Российской Федерации Соглашения о предоставлении субсидии не содержат указанного запрета.

Следует отметить, что администрацией Щелковского муниципального района проекты названных Порядков до их утверждения направлялись в Щелковскую горпрокуратуру для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы. Указанные недостатка в правовом регулировании были указаны в заключениях на проекты, однако при принятии нормативных правовых актов замечания не устранены. Администрацией городского округа Лосино-Петровский нормативный правовой акт принят без антикоррупционной экспертизы.

По выявленным нарушениям Щелковской горпрокуратурой на постановления Администрации Щелковского муниципального района, городского округа Лосино-Петровский принесены протесты. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования органами местного самоуправления указанных муниципальных образований в настоящее время принимаются меры по приведению нормативных правовых актов в соответствие с требованиями бюджетного законодательства.

 Старший помощник городского прокурора                                            Н.Н. Бухтеева
31/08/2017г.

Возбуждено уголовное дело

 Щелковской городской прокуратурой признано законным постановление дознавателя ОД МУ МВД России «Щелковское» от 25 августа 2017 года о возбуждении в отношении жительницы поселка Монино уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 125 УК РФ «Оставление в опасности».  

Установлено, что 20 августа 2017 года несовершеннолетняя девочка, 2011 года рождения, находясь вблизи водоема на территории поселка Свердловский, по недосмотру матери оказалась в воде без возможности в силу малолетнего возраста и беспомощного состояния принять меры к самосохранению. Из водоема ребенок был извлечен в бессознательном состоянии посторонними людьми, которые незамедлительно провели ей реабилитационные мероприятия, после чего ребенок был доставлен в реанимационное отделение Щелковской районной больницы № 2 с диагнозом: утопление в пресной воде, кома. 

Нахождение матери в состоянии алкогольного опьянения в этот день подтверждено результатами медицинского освидетельствования.

Обстоятельства совершения преступления, причины и условия, способствовавшие причинению вреда ребенку, устанавливаются.

Расследование уголовного дела находится на контроле Щелковской городской прокуратуры.

Данный случай получил широкий общественный резонанс, поскольку в этот день вблизи данного водоема было многолюдно, что и способствовало спасению ребенка. 

В этой связи просьба неравнодушных людей, оказавших помощь ребенку, а также всех очевидцев данного происшествия откликнуться и сообщить известную информацию в Свердловский отдел полиции МУ МВД России «Щелковское» по телефону: 56-3-31-11.

 

Старший помощник 

Щелковского городского прокурора                                                                                    А.В. Полякова

 

 

Вынесен обвинительный приговор

 

Мировой судья судебного участка № 281 Щелковского судебного района Московской области 22.08.2017 вынес обвинительный приговор в отношении жителя Щелковского района Московской области Никитина Михаила Юрьевича.

Суд признал Никитина М.Ю. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, то есть в том, что он совершил фиктивную постановку на учет иностранных граждан в жилом помещении в Российской Федерации и, с учетом личности подсудимого, назначил ему наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.  

Так, установлено, что Никитин М.Ю., ранее неоднократно судимый, в  том числе, дважды за фиктивную постановку на учет иностранных граждан в жилом помещении в Российской Федерации, имея непогашенную в установленном законом порядке судимость в сфере оборота наркотических средств, находясь на испытательном сроке по предыдущим приговорам, в период времени с 19 апреля 2017 года по 19 мая 2017 года, оформил уведомления о прибытии иностранных граждан в количестве 39 человек по месту своего жительства по адресу: Московская область, Щелковский район, г. Щелково, ул. Комсомольская, д. 4 кв. 2, фактически не предоставляя указанным иностранным гражданам место для проживания.

В ходе судебного заседания Никитин М.Ю. в совершении указанного преступления вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном.

Суд при назначении наказания, признав смягчающими наказание обстоятельствами состояние здоровья подсудимого и полное признание вины, а отягчающим обстоятельством – рецидив преступлений, полностью согласился с мнением государственного обвинителя в том, что для достижения целей исправления подсудимому необходимо назначить наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима, изменив меру пресечения в виде подписки о невыезде на заключение под стражу в зале суда.  

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щёлковская городская прокуратура.

 

Старший помощник городского прокурора                                          М.С. Андреева 

Информация в СМИ

Щелковской городской прокуратурой в рамках надзора за соблюдением законодательства об охране окружающей среды проведена проверка ООО «ЭкоПолигон-Щелково» с выходом на место его обособленного подразделения - полигона ТБО «Сабурово» с привлечением Минэкологии Московской области.

Установлено, что полигон ТБО «Сабурово», расположен вблизи деревни Сабурово Щелковского муниципального района и эксплуатируетсяООО «ЭкоПолигон-Щелково» в соответствии с лицензией на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-V классов, выданной 31.08.2016.

В результате проведенной проверки установлено, что на полигоне ТБО «Сабурово» при разгрузке не применяются сетчатые ограждения, которые должны устанавливаться как можно ближе к месту разгрузки и складирования твердых бытовых отходов, перпендикулярно направлению господствующих ветров, для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке мусоровозов и перемещении мусора бульдозерами к рабочей карте.

Наличие мусора на территории санитарно-защитной зоны полигона (прилегающая территория)  свидетельствует о нарушении сроков уборки территории ООО «ЭкоПолигон-Щелково».

Проверка эксплуатации полигона показала, что мощность слоя отходов во многих местах достигает 6 метров (вместо 2 метров). На полигоне не организован и не проводится производственный входной контроль за видами поступающих отходов. В результате этого, на теле полигона размещены отходы, не предусмотренные к захоронению на полигоне твердых бытовых отходов, а именно: отработанные автомобильные покрышки, тара из-под лакокрасочных средств, автомобильных масел.

Ограждение территории полигона ТБО «Сабурово» частично демонтировано и местами отсутствует,

В связи с выявленными нарушениями законодательства, Щелковской городской прокуратурой в адрес ООО «ЭкоПолигон-Щелково» внесено представление об устранении нарушений законодательства и вынесено  постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2. КоАП РФ, которое направлено в Щелковский городской суд Московской области для рассмотрения и привлечения общества к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности.

Рассмотрение актов прокурорского реагирования и реальное устранение нарушений находится на контроле городской прокуратуры.

 

Приняты меры прокурорского реагирования

В Щелковской городской прокуратуре с учетом изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации в части ужесточения ответственности за распространение информации, угрожающей жизни и здоровью несовершеннолетних, поставлено на контроль проведение проверки по факту вовлечения несовершеннолетнего в зависимость от Интернет-игры.

Так, в августе текущего года отдел полиции по городскому поселению Щелково МУ МВД России «Щелковское» поступила информация о хищении ребенком из семьи крупной денежной суммы, которая была перечислена через банкомат на оплату онлайн-игры. Сначала подросток играл бесплатно, потом, чтобы продолжить игру, ему потребовалась значительная сумма денег, в результате, семья лишилась денежных средств свыше 100000 (ста тысяч) рублей.

Сотрудниками полиции по результатам проведенной проверки в отношении подростка принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

   Однако, данное решение городской прокуратурой признано незаконным и отменено, материал направлен в МУ МВД России «Щелковское» для проведения дополнительной проверки, по результатам которой будет дана уголовно-правовая оценка факта вовлечения несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий путем использования информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет") по п. «в» ч.2 ст. 151.2 УК РФ.

Старший помощник городского прокурора         А.В. Полякова

 

Информация

 Щелковской городской прокуратурой Московской области в Мособлсуд обжаловано в апелляционном порядке, как необоснованное решение Щелковского городского суда об отказе в удовлетворении ходатайства следователя об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу генеральному директору ООО «ГТ-ТЭС «Трубино» Астапенко Д.Ю.

Напомним, что Астапенко Д.Ю. обвиняется в хищении в качестве генерального директора ООО «ГТ-ТЭС «Трубино» денежных средств дольщиков на сумму 700.000.000 рублей, переданных в 2014 году Обществу на строительство многоквартирного жилого дома в пос. Литвиново Щелковского района Московской области. Вместе с тем, в предусмотренный в договорах долевого участия срок сдачи квартир 31.12.2016 жилые дома возведены не более, чем на 20%, местонахождение полученных от граждан-участников долевого строительства вышеуказанных денежных средств не установлено.

Астапенко Д.Ю. с момента возбуждения уголовного дела 08.06.2017 от правоохранительных органов скрывался, в том числе на территории иностранного государства, вплоть до его задержания сотрудниками полиции 19.08.2017 в аэропорту г. Санкт-Петербург при попытке вылететь в Черногорию. Астапенко Д.Ю. СУ МУ МВД «Щелковское» предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 2    ст. 200.3 УК  РФ, при этом последний своей вины не признал, не раскаялся и от дачи каких-либо показаний отказался.

Прокуратура в судебном заседании настаивала на избрании  Астапенко Д.Ю. меры пресечения в виде заключения под стражу, однако судом в избрании данной меры пресечения отказано и по ходатайству защиты Астапенко Д.Ю. избрана меры пресечения в виде залога в сумме 1.000.000 рублей. Прокуратурой в апелляционном представлении указано, что Астапенко Д.Ю. уклонялся от явки в следственные органы более 2-х месяцев, задержан при попытке скрыться за пределами РФ, ущерб потерпевшим не возместил, вины своей не признает, а избранная судом мера пресечения в виде залога суммой в 1.000.000 рублей явно не сопоставим с суммой причиненного ущерба в 700.000.000 рублей.

Расследование данного уголовного дела находится на особом контроле в Щелковской городской прокуратуре, которая совместно со следствием принимает меры не только к скорейшему направлению уголовного дела в суд, но и принятию обеспечительных мер путем установления местонахождения и наложения ареста на похищенные денежные средства дольщиков и имущества обвиняемого.

Первый заместитель городского прокурора                                М.А. Гулевский

 

Проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения

 В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Щелковского муниципального района, в ходе которой установлено, что 3 гражданина, состоят на диспансерном учете в ГАУЗ МО «Щелковский наркологический диспансер  с диагнозом « синдром зависимости от алкоголя  и опиоидов». При этом, данные граждане обладают правом на управление  транспортными средствами категории «В». Сведения о наличии у них стойкой ремиссии после специального лечения отсутствуют.

Факт обладания данных граждан правом на управление  транспортными средствами при наличии заболевания, при котором водительская деятельность запрещена, нарушает требования законодательства, регулирующего  безопасность дорожного движения, и создает  угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

          По результатам проверки Щелковский городской прокурор  в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в Щелковский городской суд с 3 административными исковыми заявлениями о прекращении  действия  права данных граждан на управление транспортными средствами категории «В».

 Помощник городского прокурора                                                М.Д. Сундукова

Разъяснение по спайсам

Спайс (Spice, в пер. с англ. - "приправа, специя") - курительная травяная смесь с примесями химических веществ, обладающая психоактивным действием. В состав смеси входят синтетические вещества (среди них каннабиноид, аналог марихуаны, который в пять-шесть раз вреднее натурального наркотика), энтеогены (растения, в состав которых входят вещества психотропного действия) и обыкновенные травы. Наркотик продают и под видом соли для ванн (отсюда второе название - соли) или цветочных удобрений.

Действие курительных смесей и последствия их употребления до конца не изучены и каждый раз зависят от конкретного состава наркотика. От употребления этих смесей в первую очередь страдает человеческая психика. При частом употреблении спайса появляются галлюцинации, чувство панического страха.

Вследствие широкого распространения новых видов психоактивных веществ наблюдается существенный рост числа отравления ими.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к новым психоактивным веществам относятся вещества синтетического или естественного происхождения, которые вызывают у человека состояние наркотического или иного токсического опьянения, опасное для жизни и здоровья, но в отношении которых не установлены санитарно-эпидемиологические требования или не введены меры контроля за их оборотом. Такие вещества включаются в специальный реестр по решению ФСКН России на основании результатов медицинского освидетельствования лиц, находящихся под их воздействием. Исключение таких веществ из реестра осуществляется после установления санитарно-эпидемиологических требований либо мер контроля за их оборотом (не позднее двух лет со дня внесения вещества в реестр) (ст. 2 Закона N 3-ФЗ).

За последние три года потребление спайсов среди подростков в возрасте 15 - 18 лет выросло в пять раз. За это время установлены меры контроля в отношении 778 новых психоактивных веществ.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1186, запрещает производство, хранение, сбыт, распространение, контрабанду курительных смесей, в составе которых есть, в частности, такие компоненты, как лист шалфея предсказателей (Salvia Divinorum), семена розы гавайской (Argyrea Nervosa), цветок и листья голубого лотоса (Nymphea Caerulei). Эти растения также запрещено культивировать. В обновленном перечне наркотических и психотропных веществ и 23 синтетических каннабиноида, входящих в состав курительных и ароматических смесей.

Федеральный закон от 03.02.2015 N 7-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ужесточает ответственность за незаконный оборот таких веществ. Незаконные производство, сбыт, изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, ввоз и вывоз из России спайсов будут наказываться штрафом до 30 тыс. руб. или в размере дохода осужденного за период до двух месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет. В случае совершения преступления группой лиц предусмотрен штраф до 200 тыс. руб. или в размере дохода за период до года, либо до 480 часов обязательных работ, либо до 5 лет принудительных работ, либо до 6 лет лишения свободы. В случае смерти человека из-за употребления спайсов предусмотрено до 5 лет принудительных работ или до 8 лет лишения свободы (ст. 234.1 УК РФ). За потребление спайсов без назначения врача или в общественных местах, а также за вовлечение несовершеннолетних в их употребление вводится административная ответственность (ст. ст. 6.9 - 6.10, 20.20 - 20.22 КоАП РФ).

 

Помощник городского прокурора                                                     А.А. Нехорошев

Приняты меры в связи с ненадлежащей проверкой

по заявлениям в сфере ЖКХ

 

Щелковской городской прокуратурой на постоянной основе контролируется исполнение законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Так, в 2017 году в МУ МВД России «Щелковское» поступило 57 сообщений о преступлениях в сфере ЖКХ.

МУ МВД России «Щелковское» организованы проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ в отношении управляющих компаний ООО «Вега», ООО «Продвижение Регион», ООО «Жилэкс-сервис», ООО «Виктория», МП СПТ «Литвиново», ООО «НовоселЖилСервис», ООО «УК Домжилсервис», МП ГПС «Свердловское», ООО «УК «ВКС», ООО «ЕДС-Щелково», ООО УК «ЖилСервис», ООО «Эверест», ООО «Жилсервис-А», ООО «Капитал-Инвест» МСК, ООО «Профсервис», ЗАО «Новые технологии».

По результатам рассмотрения сообщений о преступлениях МУ МВД России «Щелковское» принято 32 незаконных и необоснованных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, которые отменены прокурором в порядке надзора за уголовно-процессуальной деятельностью.

Кроме того,  прокурором в порядке надзора выявлено 12 нарушений законодательства при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в связи с чем, начальнику МУ МВД России «Щелковское» внесено представление об устранении нарушений уголовно-процессуального закона.

Надзор за ходом и результатами проведения проверок в сфере жилищно-коммунального хозяйства Щелковской городской прокуратурой обеспечивается.

 Помощник городского прокурора юрист 3 класса          Ю.А. Гордиеня

За организацию "карусели" на выборах вводится уголовная ответственность

 Уголовный кодекс РФ дополнен новой статьей 142.2, согласно которой выдача членом избирательной комиссии, комиссии референдума гражданину избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме в целях предоставления ему  возможности проголосовать вместо избирателей, участников референдума, в том числе вместо других избирателей, участников референдума, или проголосовать более двух раз в ходе одного и того же голосования либо выдача гражданам заполненных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме будет наказываться штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

За получение бюллетеней для участия в голосовании вместо избирателей, участников референдума, в том числе вместо других избирателей, участников референдума, или для участия в голосовании более двух раз в ходе одного и того же голосования предусматривается наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительных работ на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок.

За совершение указанных деяний группой лиц, организованной группой или по предварительному сговору размер штрафа, в частности, увеличен до семисот тысяч рублей, а срок лишения свободы - до пяти лет.

 Помощник Щелковского  городского прокурора юрист 3 класса                                        Гордиеня Ю.А.

 

Меры административного надзора распространены на лиц, неоднократно привлекавшихся к уголовной ответственности за распространение наркотиков и являющихся злостными нарушителями порядка отбывания наказания.

 Согласно Федеральному закону от 29.07.2017 № 252-ФЗ «О внесении изменений в статью 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статьи 3 и 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор будет устанавливаться в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ (данными статьями предусмотрена уголовная ответственность, в том числе за незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ и др.).

Административный надзор будет устанавливаться на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Старший помощник Щелковского городского прокурора юрист 1 класса                                       Андреева М.С.

До пятнадцати лет лишения свободы могут получить организаторы «групп смерти» в Интернете.

 Вступившим в законную силу Федеральным законом от 29.07.2017 № 248-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» ужесточена ответственность по статье 110 УК РФ за доведение до самоубийства или до покушения на самоубийство, в том числе несовершеннолетнего, лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной и иной зависимости, либо женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности. Срок лишения свободы за указанные деяния будет составлять не от 5 до 8 лет, как было установлено ранее, а от 8 до 15 лет.

Уточнен состав преступления по части 5 статьи 110.1 "Склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства" УК РФ и увеличен срок лишения свободы за указанные деяния, - теперь он будет составлять не до шести лет, а от шести до двенадцати лет.

Организация деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства путем распространения информации о способах совершения самоубийства или призывов к совершению самоубийства, будет наказываться лишением свободы от пяти до десяти лет, а то же деяние, сопряженное с публичным выступлением, использованием публично демонстрирующегося произведения, средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), - от пяти до пятнадцати лет.

Старший помощник Щелковского городского прокурора юрист 1 класса                                               Андреева М.С.

О продаже алкоголя

 В соответствии с п. 2 ст. 16 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ  «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона № 171-ФЗ действие настоящего закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Уголовным кодексом Российской Федерации ст. 151.1 предусмотрена уголовная ответственность за розничную продажу  несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно.

Под розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение ста восьмидесяти дней.

Кодексом предусмотрена ответственность за совершенное преступление - штраф в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. 

Помощник городского прокурора                                                          А.А. Нехорошев

  

О порядке рассмотрения обращений

Статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях введена административная ответственность должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан. Положения указанной статьи не распространяются на случаи, предусмотренные статьей 5.39 КРФоАП, в которой установлена административная ответственность за отказ в предоставлении информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КРФоАП дела об административных правонарушениях по  ст. 5.59 КРФоАП рассматриваются судьями.

Учитывая, что полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях по данной статье наделен только прокурор, при нарушениях должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане могут обращаться в органы прокуратуры для решения вопроса о привлечении их к административной ответственности.

Кроме того, Федеральным законом от 21.04.2011 № 71-ФЗ срок исполнения постановления о назначении административного наказания увеличен с одного года до двух лет.

С учетом этого, а также требований статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в территориальные отделы судебных приставов по краю в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

Помощник городского прокурора                                          А.А. Нехорошев

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд! 

            Заместителем городского прокурора утверждено обвинительное заключение в отношении гражданина А., совершившего преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ.

            Так, в ходе расследования уголовного дела установлено, что указанное лицо, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь с Б., на почве личных неприязненных отношений, возникших в результате не допуска по вине Б. к производству работ рабочей бригады, умышленно, и с целью причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни, не предвидя общественно-опасных последствий в виде смерти Б., нанес не менее двух ударов руками  в область туловища и головы, причинив тем самым Б. тяжкий вред здоровью, повлекший смерть потерпевшего.

Таким образом, между действиями А. причинившим тяжкий вред здоровью и наступлением смерти потерпевшего имеется прямая причинно - следственная связь.

            В настоящее время указанное уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения.

 

Заместитель городского прокурора                                                А.В. Неплюев

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд! 

            Первым заместителем городского прокурора утверждено обвинительное заключение в отношении гражданина И., совершившего преступления, предусмотренные ч.1 ст.232, ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст. 228  УФ УК РФ .

            Так, в ходе расследования уголовного дела установлено, что указанно лицо, систематически предоставлял свою квартиру ля потребления наркотических средств, при этом, имея умысел на содержание притона для потребления наркотических средств, при этом создавая комфортные условия для потребления наркотических средств, исключая вероятность задержания посетителей притона сотрудниками правоохранительных органов при потребление наркотических средств, поддерживал указанный выше установленный им порядок совместного употребления наркотических средств, а именно: при приготовлении к употреблению и употреблении наркотических средств, использовались стеклянные пузырьки, инсулиновые шприцы. После приготовления наркотического средства  к употреблению, И. и другие наркозависимые лица сразу в квартире И. употребляли наркотик. Таким образом, И. обеспечивал содержание и функционирование притона.

            Так, И., имея умысел, направленный на незаконный сбыт наркотических средств, через тайник - закладку, у неустановленного лица, незаконно приобрел наркотическое средство  общей массой 3,94 грамма, что является крупным размером, которые хранил при себе и 7,37 грамма, что является крупным размером, однако, И., не довел преступные действия до конца по независящим от него обстоятельствам, поскольку был задержан сотрудниками полиции и доставлен в отдел, где в ходе личного досмотра И. было обнаружено и изъято 14 полимерных свертков с наркотическим веществом.

            В настоящее время указанное уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения.

Помощник городского прокурора                                             Т.Е. Семененкова

 

Вынесен обвинительный приговор

            Мировым судьей Щелковского судебного района Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина К. Подсудимый осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.1 ст.158, ч.30 ст.30 ч.1 ст.158 ч.1 УК РФ (несколько эпизодов кражи, то есть тайное хищение чужого имущества).

            Установлено, что К. находясь в разных магазинах , имея умысел направленный на тайное хищение чужого имущества и с целью реализации , из корыстных побуждений, убедившись  в том, что за ним никто не наблюдает, действуя тайно и незаметно для окружающих, набирал в корзину разные товары. После чего, имея реальную возможность  распоряжаться похищенным имуществом по своему усмотрению, и не имея желания расплачиваться за похищенный товар, умышленно не оплачивая за него, выходил за линию касс и с места совершения преступления с похищенным товаром скрывался, причинив тем самым магазинам имущественный ущерб.

            Подсудимый К. в ходе судебного заседания полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся и ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.

            Приговором Мирового судьи Щелковского судебного района Московской области подсудимому К. назначено наказание в виде 1 года  1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселения.

            Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Помощник городского прокурора                                             Т.Е. Семененкова

 28/08/2017 г.

Информация для размещения в СМИ

 В Щелковской городской прокуратуре по обращения мграждан проведена проверка соблюдения ООО «ГТ-ТЭС «Трубино» законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

Установлено, что организацией - застройщиком ООО «ГТ-ТЭС «Трубино» осуществляется строительство многоквартирных жилых домов в п. Литвиново Щелковского муниципального районана основании разрешения на строительство от 09.12.2013 № RU50510303-48.

Застройщик привлек денежные средства участников долевого строительства и заключил 833 договора долевого участия на общую сумму около 700 млн.руб.

Договорами долевого участия, заключенными ООО «ГТ-ТЭС «Трубино» с гражданами, предусмотрена передача объекта долевого строительства (квартира установленной договором площади) в срок не позднее 31.09.2016.

Однако на сегодняшний день многоквартирные жилые дома в эксплуатацию застройщиком не сданы, объекты долевого строительства гражданам не переданы и денежные средства, вложенные в строительство, не возмещены.

Строительство объекта осуществляется ООО «ГТ-ТЭС «Трубино» с 2014 года по настоящее время. За три года многоквартирные жилые дома возведены не более чем на 20% от всего объема запроектированных работ.

Указанное свидетельствует о неэффективном подходе в работе при возведении многоэтажных жилых домов и использовании денежных средств дольщиков не на цели строительства объектов.

Кроме того, в нарушение указанных требований законодательства ООО «ГТ-ТЭС «Трубино» привлекало денежные средства граждан до государственной регистрации договоров долевого участия, что недопустимо.

По результатам проведенной проверки городской прокуратурой в действиях генерального директора ООО «ГТ-ТЭС «Трубино» Астапенко Д.Ю. выявлены факты нецелевого использования привлеченных денежных средств дольщиков, в связи с чем 31.05.2017 в адрес СУ МУ МВД России «Щелковское» в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ направлено постановление об уголовном преследовании генерального директора ООО «ГТ-ТЭС «Трубино» Астапенко Д.Ю. по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства по ч.2 ст.200.3 УК РФ (привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости).

По результатам рассмотрения указанных материалов СУ МУ МВД России «Щелковское» 14.06.2017 возбуждено уголовное дело в отношении генерального директора ООО «ГТ-ТЭС «Трубино» Астапенко Д.Ю. по ч.2 ст.200.3 УК РФ.

Также, в отношении застройщика ООО «ГТ-ТЭС «Трубино» городской прокуратурой вынесено 3 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.28 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых Минстроем Московской области застройщик привлечен к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 750000рублей.

 

Информация для размещения в СМИ 

В Щелковской городской прокуратуре по поручению прокуратуры Московской области проведена проверка исполнения законодательства об охране и использовании объектов животного мира в Щелковском филиале ФКП «Росгосцирк» и ФГБУ СП «Курорт-парк «Союз» МИД России».

В ходе проверки выявлены нарушения санитарно-ветеринарных и зоогигиенических требований при использовании и содержании экзотических животных на территории указанных организаций.

Так, выявлено не соблюдение  требований законодательства при проведении профилактической дезинфекции с целью предотвращения заноса и распространения патогенных микроорганизмов в животноводческих помещениях, не в полной мере проводятся профилактические, противоэпизоотические мероприятия, направленные на предупреждение возникновения заразных болезней, общих для человека и животных. При освобождении вольеров (клеток) от птицы и посадкой в них вновь поступивших птиц не проводится дезинфекция, (документы, подтверждающие ее проведение, отсутствуют). Кроме того, микробиологический контроль в холодильниках не проводится, приборы контроля температурного режима отсутствуют.

В связи с выявленными нарушениями законодательства, городской прокуратурой в адрес Щелковского филиала ФКП «Росгосцирк» и ФГБУ СП «Курорт-парк «Союз» МИД России» внесено два представления об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. В настоящее время указанные нарушения устранены в полном объеме. Также вынесено два постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ и одно по ч.1 ст. 10.8 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых, Главным управлением ветеринарии по Московской области  юридическим лицам назначены административные наказания в виде штрафов на общую сумму 50000 рублей.

 

Информация для размещения в СМИ 

В Щелковской городской прокуратуре в связи с обращениями граждан проведена проверка законности ведения юридическим лицом работ по добыче песка на поднадзорной территории.

Установлено, что ООО «Алмаз» Министерством экологии и природопользования Московской области 24.03.2017 выдана лицензия на пользование недрами № МСК 80234 ТЭ, а именно на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых – песков строительных на участке «Воря-Богородский-1», площадью 15,9 га.

Указанной лицензией определено, что до начала проведения работ по разведке и добыче на участке недр, недропользователь (ООО «Алмаз») обязан оформить правоустанавливающие документы на земельный участок в целях недропользования, а также осуществить перевод земельного участка в категорию, допускающую разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством. Также необходимо подготовить проект на проведение геологоразведочных работ.

Однако, ООО «Алмаз» приступило к проведению работ по добыче песка без документов, необходимых для использования соответствующего земельного участка в целях недропользования.

В связи с выявленными нарушениями законодательства городской прокуратурой в адрес ООО «Алмаз» внесено представление об их устранении, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. В настоящее время обществом приняты меры к устранению нарушений. Также вынесено два постановления о возбуждении дел об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3, 8.1. КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых, Минэкологии МО привлекло ООО «Алмаз» к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 430000 рублей.

По поручению городской прокуратуры СО по г. Щелково ГСУ СК России организована процессуальная проверка по факту добычи песка ООО «Алмаз» на указанном земельном участке.

  

Проведена проверка по митингам

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка по информации о нарушении  законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

В ходе проверки установлено, что в администрацию городского поселения Монино 28.07.2017 поступило уведомление о проведении Монинской секцией Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» 30.07.2017 публичного мероприятия без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции Военно-спортивный семейный праздник «Монино в тельняшке» в честь Дня ВМФ России.

Администрацией городского поселения Монино 28.07.2017 дан письменный отказ в проведении указанного публичного мероприятия.

Указанный отказ в проведении названного публичного мероприятия не соответствует требованиям, поскольку из существа уведомления Монинской секции Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» от 28.07.2017 (в том числе, предложенной программы мероприятий) следует, что мероприятия по празднованию Дня ВМФ России в г.п. Монино не относятся к публичным мероприятиям по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в связи с чем рассмотрение указанного уведомления и дача письменного отказа с учетом норм названного закона идет вразрез с требованиями действующего законодательства, а также нарушает предусмотренное ст. 31 Конституции РФ право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия.

В связи с выявленными нарушениями в адрес главы городского поселения Монино внесено представление об их устранении.

Помощник Щелковского городского  прокурора                                                                                       И.А. Соколов

 

Вынесен обвинительный приговор 

01 августа 2017 года Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении Павлова Павла Анатольевича.

Суд признал:

Павлова Павла Анатольевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ (в умышленном причинении тяжкого вреда здоровья, опасного для жизни человека, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшей).

Установлено, что Павлов П.А., в  период времени с 12.12.2016 года  по 13.12.2016 года, находясь по адресу: Московская область, Щелковский район,   д. Корпуса, ул. Санаторская, д.8, кв.50, на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений к своей парализованной бабушке, нанес ей не менее 1 удара рукой в лобную область головы и не менее 2 ударов рукой по лицу, причинив потерпевшей телесные повреждения, расценивающиеся как тяжкий вред здоровью.

От причиненных Павловым П.А. телесных повреждений, потерпевшая скончалась 17.12.2016 года.

Павлов П.А. свою вину в совершении вышеуказанного деяния признал частично.

По приговору суда:

Павлову П.А. назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, он взят под стражу в зале суда.

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щёлковская городская прокуратура Московской области.

 

Старший помощник городского прокурора                                      А.Г. Маркин

  

О защите детей

Практика прокурорского надзора в сфере соблюдения законодательства о защите детей от информации, побуждающей к совершению противоправных действий, представляющих угрозу себе и окружающим, свидетельствует о том, что именно Интернет представляет серьезную опасность для подростковой психики. Виртуальные герои, призыв к «опасным играм», практически уничтожают у подростка чувство самосохранения в реальности.

Как объясняют психологи, у подростка внутри одновременно два взаимоисключающих порыва. Первый - не выделяться из толпы сверстников и второй - чем-то выделиться и показать, что ты лучше. Для детей, особенно в подростковом возрасте, характерна повышенная впечатлительность и внушаемость, склонность к перепадам настроения, слабая критичность по отношению к себе, импульсивность в принятиях решений. Родители - непрофессионалы в подростковой психологии.

Этим и пользуются организаторы «опасных игр», одобряя неосознанный риск для жизни, толкая подростка на необдуманные бессмысленные поступки.

В этой связи Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен новыми статьями, предусматривающими ответственность лиц, создающих   условия, при которых подросток сможет причинить вред своей жизни и здоровью.

Федеральным законом от 07.06.2017 N 120-ФЗ в УК России введена статья 110.1 «Склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства».

За совершение данного преступления при отягчающих обстоятельствах, к которым приравнивается использование средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет") предусмотрено лишение свободы на срок до 4 лет.

В случае, если данные действия повлекли самоубийство или покушение на самоубийство, виновное лицо может лишиться свободы на срок до 10 лет, а если потерпевший являлся несовершеннолетним, срок лишения свободы увеличен до 12 лет.

Этим же законом введена ответственность за организацию деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства, которая наказывается лишением свободы на срок до 15 лет.

Кроме того, в УК России введена ст. 151.2 «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего». Такие действия, в том числе, совершенные путем демонстрации произведений в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет"), наказываются лишением свободы на срок до 3 лет.

В тоже время, усиление ответственности и введение новых статей в Уголовный кодекс России не защитит от негативного влияния подростков, испытывающих трудности в адаптации и общении среди сверстников, не находящих понимание среди родных и близких.

Такие дети рассматривают подобную информацию, как шанс  испытать свои силы и возможности, выделиться из толпы, получить адреналиновый всплеск.

Родители! Будьте внимательнее к своим детям и их увлечениям, ведь именно ваш ребенок, оставаясь «один на один» с социальной сетью может попасть под влияние опасной для жизни и информации!

Старший помощник городского прокурора                                                                      А.В. Полякова

 Об ипотеке

Постановлением Правительства РФ от 11.08.2017 № 961«О дальнейшей реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации» отменено ограничение срока действия программы помощи ипотечным заемщикам, оказавшимся в сложной финансовой ситуации

Поправками, внесенными в Основные положения реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам, в том числе:

отменено ограничение срока действия Программы (ранее срок действия Программы распространялся на договоры о реструктуризации, заключенные по 31.05.2017);

предельная сумма возмещения по каждому реструктурированному ипотечному кредиту увеличена с 20 до 30 процентов остатка суммы кредита, рассчитанного на дату заключения договора о реструктуризации, но не более 1,5 млн. рублей, применительно ко всем категориям заемщиков (при этом предельная сумма может быть увеличена решением образуемой межведомственной комиссии по принятию решений о возмещении кредиторам, ипотечным агентам, АО "АИЖК" убытков, возникших в результате реструктуризации ипотечных жилищных кредитов в соответствии с условиями Программы, не более чем в 2 раза);

предусмотрено указание в договоре о реструктуризации обязательного условия об установлении размера ставки кредитования на весь срок кредита не выше 11,5 процента годовых (ранее не выше 12 процентов годовых) для кредитов, номинированных в иностранной валюте.

Ранее Распоряжением Правительства РФ от 25.07.2017 № 1579-р на реализацию Программы было выделено 2 млрд. рублей бюджетных ассигнований. Теперь эти средства направляются в уставный капитал АО "АИЖК" на цели возмещения возникших убытков.

 

Помощник Щёлковского городского прокурора                               О.С. Степанова

  

Утверждено обвинительное заключение

Щёлковская городская прокуратура Московской области утвердила обвинительное постановление по уголовному делу в отношении жителя города Щёлково З., который обвиняется в совершении преступления, против порядка управления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, т.е. фиктивной постановке на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Предварительное расследование по уголовному делу проведено в сокращенной форме дознания, обвиняемый признал свою вину в совершении преступления.

Дознанием установлено, что З. в нарушение порядка осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, направленного на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции создал условия для беспрепятственного нахождения в Российской Федерации 21 иностранного гражданина, фиктивно поставив их на учет по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, без намерения предоставить им помещение для пребывания (проживания), тем самым, предоставив заведомо недостоверные сведения

Уголовное дело с обвинительным постановлением в отношении З., направлено мировому судье Щёлковского судебного района Московской области для рассмотрения по существу.
Государственное обвинение по уголовному делу будет поддержано Щёлковской городской прокуратурой.

  

Помощник  городского прокурора                                                О.С. Степанова
24/08/2017г.

 

Погашена задолженность по зарплате

 

В Щелковской городской прокуратуре Московской области проведена проверка соблюдения трудовых прав работников коммерческой организации ООО «Агропромжилиндустрпроект».

В ходе проводимых мероприятий установлено, что в нарушение требований ст.ст. 2, 4, 21, 136 Трудового кодекса Российской Федерации у организации образовалась задолженность по начисленной, но невыплаченной заработной плате свыше двух месяцев перед работником на сумму                    79160 руб., которой работодатель в дальнейшем распорядился по своему усмотрению.

Материалы данной проверки городской прокуратуры в порядке п. 2 ч. 2                         ст. 37 УПК РФ направлены в следственный отдел по городу Щелково ГСУ СК России по Московской области, которым возбуждено уголовное дело по ч. 2              ст. 145.1 УК РФ, т. е. полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации.

26.07.2017 уголовное дело в порядке ст. 222 УПК РФ поступило в Щелковскую городскую прокуратуру Московской области с обвинительным заключением в отношении руководителя организации, утверждено заместителем городского прокурора и направлено в суд для рассмотрения по существу.

В связи с принятыми правоохранительными органами мерами, вышеуказанная задолженность по заработной плате выплачена работнику в полном объеме.

Производство по данному уголовному делу прекращено судом в связи с примирением сторон.

 

 

Старший помощник городского прокурора                                       А.Ю. Кузнецов 
14/08/2017г.

 

   Утверждено обвинительное заключение

Щелковской городской прокуратурой Московской области 27.07.2017 утверждено обвинительное постановление в отношении жителя Щелковского района Московской области, который совершил жестокое обращение с животным, повлекшее его гибель, совершенное из хулиганских побуждений и в присутствии малолетнего, то есть совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 245 УК РФ

Проведенным по делу дознанием установлено, что Антохин Алексей, проживающий в Щелковском районе Московской области, 17 июня 2017 года в период времени с 21 часа 40 минут по 21 час 48 минут, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь по месту своего проживания в квартире, расположенной на 4 этаже в жилом доме в городе Щелково-3 Московской области, используя малозначительный надуманный повод, то есть из хулиганских побуждений, в ходе конфликта со своей гражданской женой, умышленно спровоцированного им для использования в качестве повода к совершению противоправных действий, на виду у малолетнего ребенка, 2012 года рождения, проявляя жестокость по отношению к собаке по кличке «Майкл», осознавая, что от его действий собака умрет, взяв ее на руки, подошел к окну и бросил собаку с четвертого этажа жилого дома. В результате действий Антохина А. животному причинены повреждения в виде острого малокровия, наступившего вследствие травматического разрыва паренхимы левого легкого и разрывов сосудов левого легкого, которые согласно результатам патологического вскрытия трупа животного стали основной причиной гибели животного.        

Обвиняемый Антохин А. полностью признал свою вину в совершении инкриминируемого ему преступления. В отношении обвиняемого избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.     

  Уголовное дело в отношении Антохина А. направлено для рассмотрения по существу в 277 судебный участок Щелковского судебного района Московской области.  

 

Старший помощник городского прокурора                                          М.С. Андреева
04/08/2017г.

Вынесен обвинительный приговор

В Щелковском городском суде Московской области рассмотрено  уголовное дело в отношении гр. Ф.

Суд признал гр. Ф. виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160 УК РФ, то есть в присвоении – хищении чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения, в том числе в крупном размере.

Так, установлено, что гр. Ф., работая на основании приказа о приеме на работу № 2586 от 19.06.2014 в должности менеджера по обслуживанию клиентов в Дополнительном офисе № 3 Московского филиала ПАО «Совкомбанк», расположенном по адресу: Московская область, г. Щелково, Пролетарский проспект, д. 7А, с которой был заключен трудовой договор от 19.06.2014 о полной индивидуальной материальной ответственности, согласно которого она была также обязана соблюдать требования действующего законодательства при исполнении своих должностных обязанностей, заключающихся в осуществлении идентификации клиентов при совершении операций, контроля за операциями клиентов с денежными средствами, организации и контроле работы операционной кассы, обслуживания клиентов по расчетным счетам и вкладам. 08.04.2015 в период времени с 09 часов 00 минут до 21 часа 00 минут, гр. Ф., находясь на рабочем месте в помещении Дополнительного офиса, расположенного по вышеуказанному адресу, используя свое служебное положение, при помощи своих логина и пароля вошла в клиентскую базу ПАО «Совкомбанк», создала операцию по несанкционированному снятию денежных средств, также подготовила необходимые документы, в том числе путем создания соответствующих кассовых ордеров, после чего вынесла из помещения банка 98 596 рублей 56 копеек. При аналогичных обстоятельствах гр. Ф. 11.04.2015 совершила хищение денежных средств  в размере 351 300 рублей и 305 718 рублей 55 копеек соответственно.

За совершение указанных преступлений суд, учтя в качестве обстоятельства, смягчающего наказание – наличие малолетнего ребенка у подсудимой, назначил гр. Ф. наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца условно, с испытательным сроком на 3 года.

За осужденной остаётся право обжалования приговора в установленном законом порядке.

Помощник городского прокурора                                                                   В.А. Демиденок
01/08/2017г.

Уголовное дело направлено в суд

 Первым заместителем городского прокурора утверждено обвинительное постановление в отношении гражданки, проживающей в городе Лосино-Петровский, совершившей преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 и ч. 2 ст. 325 УК РФ.

Так, в ходе расследования уголовного дела установлено, что указанное лицо в здании бара «Место Встречи», расположенном в городе Лосино-Петровский, находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершила кражу денежных средств в размере 17000,00 рублей, а также хищение паспорта другого посетителя указанного заведения.

31.07.2017 указанное уголовное дела направлено в судебный участок № 283 Щелковского судебного района Московской области для рассмотрения по существу.

Рассмотрение в суде указанного уголовного дела поставлено на контроль в городской прокуратуре.

Помощник городского прокурора                                           В.А. Щербаков

 

Утверждено обвинительное заключение 

Первым заместителем городского прокурора утвержден обвинительный акт в отношении гражданина, обвиняемого в совершении преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ.

Так, в ходе расследования уголовного дела установлено, что данный гражданин, будучи сотрудником одного из магазина, расположенного в городе Фрязино Московской области, являясь материально ответственным лицом, проник в помещение магазина, где тайно похитил денежные средства в размере 19000,00 рублей.

31.07.2017 указанное уголовное дело направлено в судебный участок № 285 Щелковского судебного района Московской области для рассмотрения по существу.

Рассмотрение в суде указанного уголовного дела поставлено на контроль в городской прокуратуре.

Помощник городского прокурора                                           В.А. Щербаков
31/07/2017 г.
 

Упразднены ФМС России и ФСКН России

 

Постановлением Правительства РФ от 27.06.2017 № 754 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации. Так, МВД России передан ряд полномочий, ранее осуществлявшихся ФМС России и ФСКН России.

В связи с упразднением ФМС России и ФСКН России в ведение МВД России переданы, в частности, полномочия по:

приему от юридических лиц отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также отчетов об осуществлении переработки и вывоза наркотических средств, иных отчетов, ранее предоставляемых в органы госнаркоконтроля;

организации ввоза и вывоза из РФ наркотических средств, психотропных веществ, изъятых из незаконного оборота, в целях использования их в экспертной деятельности;

получению от Минпромторга России сводных годовых отчетов о количестве каждого ввезенного (вывезенного) прекурсора;

утверждению по согласованию с Минздравом России форм документов, используемых при распределении, отпуске и реализации наркотических средств и психотропных веществ, а также при отпуске и реализации их прекурсоров;

получению акта об установлении количества граждан, проживающих в жилом помещении;

предоставлению данных о численности иностранных трудовых мигрантов в целях разработки прогноза баланса трудовых ресурсов;

получению сведений об иностранных гражданах, приобретших или прекративших статус индивидуального предпринимателя.

Постановление вступило в законную силу 08.07.2017.

Помощник городского прокурора                                                          Демиденок В.А. 

О противодействии коррупции

Федеральным законом от 01.07.2017 № 132-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений.

Федеральный закон «О противодействии коррупции» дополнен новой статьей 15 «Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия», которой установлено, что сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Указанный реестр подлежит размещению в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, порядок исключения сведений из указанного реестра, порядок его ведения и размещения в государственной информационной системе в области государственной службы будет определяться Правительством РФ.

В этой связи соответствующие изменения внесены в ряд законодательных актов, в числе которых Федеральные законы «О прокуратуре Российской Федерации», «О службе в таможенных органах Российской Федерации», «О воинской обязанности и военной службе», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также в Трудовой кодекс РФ.

Таким образом, с 1 января 2018 года сведения о коррупционерах, уволенных с государственной службы в связи с утратой доверия, будут включаться в специальный реестр.

Помощник городского прокурора                                                         Демиденок В.А. 

 

О перевозке детей

 

Постановлением Правительства РФ от 28.06.2017 № 761 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации. В частности, уточнен порядок перевозки детей в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля.

Согласно ранее действовавшей редакции Правил дорожного движения, при перевозке детей допускалось использование как детских удерживающих устройств, так и других средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства.

В соответствии с внесенными изменениями перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка. Перевозка детей от 7 до 11 лет (включительно) - с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка. Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).

Кроме того, запрещается оставлять в ТС на время его стоянки ребенка в возрасте младше 7 лет в отсутствии совершеннолетнего лица.

Постановление вступило в законную силу 12.07.2017.

Помощник городского прокурора                                    Демиденок В.А.

 

О коммунальных услугах 

Опубликовано постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22

«О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», согласно которому наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения ее предоставления.

Верховный Суд РФ указал, что действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

В новом Постановлении проанализированы, в частности, процессуальные вопросы, структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядок внесения платы и меры социальной поддержки. Так, Верховным Судом РФ указано в том числе следующее:

- споры, связанные с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, рассматриваются мировыми судьями, а также иными судами общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства (требования о взыскании суммы задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не превышающей пятисот тысяч рублей, подлежат рассмотрению в порядке приказного производства);

- к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права;

- при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта);

- поскольку поднаниматели жилого помещения и временные жильцы не приобретают самостоятельного права пользования жилым помещением, субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг им не предоставляется;

- при наличии уважительных причин возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (невыплата заработной платы в срок, тяжелое материальное положение нанимателя (собственника) и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры, болезнь, нахождение на стационарном лечении нанимателя (собственника) или членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.) в предоставлении мер социальной поддержки не может быть отказано.

 

Помощник городского прокурора                                                           Демиденок В.А.
27/07/2017г.

                               Возбуждено уголовное дело 

В Щелковской городской прокуратуре Московской области на особом контроле находятся вопросы организации надзора за уголовно-процессуальной деятельностью правоохранительных органов при осуществлении розыска безвести пропавших граждан.

Так, в связи с поступившим в городскую прокуратуру обращением адвоката Пилипенко Л.С. о ненадлежащем проведении процессуальной проверки и не организации розыска безвести пропавшего Алимжанова К.С., Щелковской городской прокуратурой незамедлительно изучены материалы проверки Лосино-Петровского ОП МУ МВД России «Щелковское» по заявлению Алимжанова С.С.  о безвестном исчезновении его сына – Алимжанова К.С.

 Так, Лосино-Петровским ОП МУ МВД России «Щелковское» проведена проверка в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ по заявлению Алимжанова С.С. о безвестном исчезновении его сына – Алимжанова К.С., которого 10.02.2017 примерно в 20 часов 30 минут у дома № 13 по ул. Октябрьская, г. Лосино-Петровский, Щелковского района Московской области, посадили в машину и увезли в неизвестном направлении трое мужчин, один из которых, находился в форменном обмундировании сотрудника полиции.

По результатам проверки 28.02.2017 и.о. дознавателя Лосино-Петровского ОП МУ МВД России «Щелковское» принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления в факте исчезновения Алимжанова К.С.

Розыскное дело в связи с исчезновением Алимжанова К.С. в ОУР МУ МВД России «Щелковское» не заводилось.

Изучением материалов установлено, что процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного дела принято и.о. дознавателя незаконно и необоснованно, в связи с чем, 05.06.2017 отменено заместителем Щелковского городского прокурора.

Так, согласно материала проверки, а также обращения Алимжанова К.С. и его адвоката в Щелковскую городскую прокуратуру, установлено, что сын заявителя Алимжанова С.С. – Алимжанов К.С. проживал по адресу: Московская область, Щелковский район, г. Лосино-Петровский, ул. Октябрьская, 13 кв. 73. 10.02.2017 примерно в 20 часов 30 минут Алимжанов К.С. подъехал с работы к своему дому. На улице к нему подошли трое мужчин, двое из которых в гражданской форме одежде, один – в форме сотрудника полиции. Поговорив с сыном заявителя, они вместе с Алимжановым К.С. сели автомашину серебристого цвета и уехали в неизвестном направлении. Заявитель Алимжанов С.С. неоднократно звонил на телефон сына, однако, телефон до настоящего времени выключен, и место нахождения сына ему неизвестно. Со слов Алимжанова С.С., у его сына каких-либо конфликтов ни с кем не было, закона он не нарушал, на протяжении года работал в ООО «Медиа».

В этот же день, Алимжанов С.С. направился в Лосино-Петровский ОП, где ему сообщили, что его сына среди задержанных граждан нет, заявление о пропаже сына не приняли. Заявление принято и зарегистрировано в КУСП Лосино-Петровского 11.02.2017.

Проведенными мероприятиями ОУР МУ МВД России «Щелковское» установить местонахождение без вести пропавшего Алимжанова К.С., либо его трупа, не удалось, до настоящего времени местонахождение последнего не установлено, на связь ни с отцом, ни с родственниками последний с 10.02.2017 не выходит.        

Таким образом, установлено, что у Алимжанова К.С., не имеющего опасных для жизни заболеваний, социально адаптированного по месту жительства, имеющего родственников и друзей в районе, характеризующегося положительно, отсутствуют какие-либо основания беспричинно убыть в неизвестном направлении, сменить местожительства, а также не выходить на связь с родственниками и друзьями.

С учетом изложенного, а также учитывая, что данные о местонахождении Алимжанова К.С. с 10.02.2017 по 09.06.2017 отсутствуют, в материалах проверки имеются достаточные данные, указывающие на событие преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, городской прокуратурой 09.06.2017 руководителю СО по г. Щелково ГСУ СК России по Московской области направлены материалы и постановление в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ об осуществлении уголовного преследования, где по результатам проведенной проверки 14.07.2017 возбуждено уголовное дело № 11702460012000048 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ.

Кроме этого, по факту не заведения розыскного дела о безвестном исчезновении Алимжанова К.С. и не проведении неотложных действий и мероприятий по его розыску начальнику МУ МВД России «Щелковское» внесено представление об устранении нарушений законодательства об оперативно-розыскной деятельности, по результатам рассмотрения которого заместитель начальника Лосино-Петровского отдела полиции привлечен к строгой дисциплинарной ответственности.     

Ход и результаты расследования уголовного дела, а также осуществление розыска Алимжанова К.С. находятся на контроле в Щелковской городской прокуратуре.

Первый заместитель городского прокурора                                                                            М.А. Гулевский
20/07/2017г.

 

Щелковской городской прокуратурой на постоянной основе контролируется исполнение законодательства в сфере незаконной добычи полезных ископаемых

 

Так, МУ МВД России «Щелковское» проведены проверки в порядке ст.ст. 1440145 УПК РФ по факту незаконной добычи песка по адресу: Московская область, Щелковский район, д. Рязанцы, а также по адресу: Московская область, Щелковский район, д. Аксеново.

По результатам проверок и.о. дознавателя МУ МВД России «Щелковское» приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ.

Указанные решения признаны Щелковской городской прокуратурой незаконными и необоснованными, в связи с чем, решения об отказе в возбуждении уголовного дела отменены, материалы проверки направлены в МУ МВД России «Щёлковское» для организации дополнительных проверок с указанием о необходимости проведения конкретных проверочных мероприятий, направленных на принятие законных и обоснованных процессуальных решений.

Надзор за ходом и результатами проведения проверок в сфере незаконной добычи полезных ископаемых Щелковской городской прокуратурой обеспечивается.

Помощник городского прокурора юрист 3 класса          Ю.А. Гордиеня

19/07/2017г.

         Вынесен обвинительный приговор

    Первым заместителем городского прокурора утверждено обвинительное заключение в отношении граждан Щ., совершившего преступления, предусмотренные ч.3 ст. 30, п. «а» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ УК РФ и П., совершившего преступление, предусмотренное  ч.3 ст. 30, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ.

      Так, в ходе расследования уголовного дела установлено, что указанные лица, вступив в преступный сговор, направленный на тайное хищение чужого имущества, подошли к автомобилю марки «Х», и в продолжение своего преступного умысла, действуя в соответствии с заранее разработанным преступным планом, Щ. путем рывка сорвал крышку отсека, где располагались два аккумулятора, а П. в это время, согласно отведенной ему роли в преступной группе находился вблизи указанного автомобиля и следил за окружающей обстановкой и должен был при приближающейся опасности сообщить Щ., Однако своей преступный умысел Щ. и П. до конца не смогли довести по независящим от них обстоятельствам, так как были задержаны сотрудниками полиции на месте совершения преступления.

    Так, Щ., имея умысел на тайное хищение чужого имущества в неустановленный следствием период времени, находясь в гостях у своего родственника Ч., действуя тайно от окружающих, из корыстных побуждений, пока за его действиями никто не наблюдает, похитил из портмоне, находящегося в комнате на телевизоре, принадлежащую Ч. банковскую карту, и воспользовавшись известным ему пин - кодом, снял с карты потерпевшего Ч. денежные средства, на общую сумму 16 000 рублей. После чего с похищенными деньгами с места совершения преступления скрылся, распорядившись ими по-своему усмотрению.

     В настоящее время указанное уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения.

 Помощник городского прокурора                                             Т.Е. Семененкова

 

Вынесен обвинительный приговор

            В Щелковском городском суде Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина Б. Подсудимый осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст. 161, ст. 325 ч.2 УК РФ, (т.е. Б. совершил грабеж, то ест открытое хищение чужого имущества, с применением насилия, не опасного для жизни и и здоровья, так же Б. совершил похищение у гражданина паспорта).

            Установлено, что Б.  имея умысел на открытее хищение чужого имущества из корыстных побуждений, подверг избиению потерпевшего К., нанеся ему не менее 5 ударов кулаками обоих рук в область лица и Гловы, применив тем самым к потерпевшему  насилие не опасное для жизни и здоровья, от чего последний упал и в целях самозащиты закрыл лицо и голову руками. Далее, Б. продолжая реализовывать свой умысел и воспользовавшись тем, что К. не указывает ему сопротивления, стал обыскивать карманы джинс потерпевшего, откуда открыто похитил принадлежащее последнему имущество, а именно мобильный телефон, и паспорт гражданина РФ, после чего с места совершения преступления скрылся, распорядившись похищенным по своему усмотрению.

    Подсудимый Б. в ходе судебного заседания полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся.

    Приговором Щелковского городского суда Московской области подсудимому Б. назначено наказание в виде 1 года 1 месяца лишения своды, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказании в колонии строго режима. Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

 Помощник городского прокурора                                             Т.Е. Семененкова      
18/07/2017 г.

               Утверждено обвинительное заключение

 Щелковской городской прокуратурой Московской области 29.06.2017 утверждено обвинительное постановление в отношении работника частной охранной организации, который совершил действия, выходящие за пределы его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, то есть совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 203 УК РФ.

Проведенным по делу дознания установлено, что гр. К., имеющий удостоверение частного охранника, состоящий в должности охранника в ООО «Охранная организация «АВАНПОСТ-5», выполняя свои служебные обязанности в помещении магазина «Перекресток», 21.04.2017 года, действуя умышленно, в нарушение требований ст. ст. 21, 22 Конституции РФ, предусматривающей право граждан на свободу и личную неприкосновенность, п.п. 5,6 ч. 1 ст. 7 и ст. 12 Федерального закона № 2487-1 от 11 марта 1992 года (в редакции от 23.06.2016 г. с изменениями от 21.07.2016 г.) «О частной детективной и охранной деятельности», явно превышая свои полномочия частного охранника, подошел к покупателю магазина гр. Н., который, по его мнению, уронил товар с полки магазина, и нанес ему один удар кулаком в область головы, применил к гр. Н. силовой прием, от которого потерпевший упал, после чего, продолжая свои преступные действия, сел сверху на лежащего на полу гр. Н., и удерживая его, и нанес ему руками неустановленное количество ударов, но не менее двух, в область тела, а именно левого плеча и лица потерпевшего, причинив ему физическую боль и телесные повреждения в виде ушибов, гематом мягких тканей лица, левого плеча, которые согласно заключению судебной медицинской экспертизы не влекут за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности и расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека.

Обвиняемый гр. К. полностью признал свою вину в совершении инкриминируемого ему преступления. В отношении обвиняемого избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.     

  Уголовное дело в отношении гр. К. направлено для рассмотрения по существу в 281 судебный участок Щелковского судебного района Московской области.

Старший помощник городского прокурора                                           М.С. Андреева
06/07/2017г.

 
   Уголовное дело направлено в суд

Щелковской городской прокуратурой 29.06.2017 утвержден обвинительный акт по обвинению двух родителей в совершении преступления, предусмотренного ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации «Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанной осуществлять надзор за несовершеннолетними, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним».

В ходе расследования по уголовному делу установлено, что обвиняемые, имея на иждивении малолетних детей, 2013 и 2010 года рождения, нигде не работали, а полученные от случайных заработков денежные средства тратились не на питание и игрушки детям, а на приобретение наркотиков и алкоголя.

Нередко обвиняемые кормили детей просроченными и испорченными продуктами, найденными в местах сбора мусора и отходов из магазинов,   одевали детей в поврежденную одежду не по размеру и не по сезону.

В ходе судебно-медицинского освидетельствования у детей  обнаружены множественные следы укусов насекомых, расчесы, кровоподтеки, ссадины и гематомы. Указанные повреждения образованы, со слов детей, в результате укусов клопов и избиений со стороны родителей.

В связи реальной угрозой жизни и здоровья  дети изъяты из семьи и проходят курс реабилитации в социально-реабилитационном центе.

Уголовное дело направлено в суд. Одновременно судом будет решен вопрос о лишении родителей родительских прав.    

 Старший помощник Щелковского городского прокурора                                             А.В. Полякова
 

 Щелковской городской прокуратурой Московской области на постоянной основе проводится работа по противодействию незаконной добыче ископаемых на поднадзорной территории.

 Так, в ходе очередного объезда и визуального осмотра песчаных карьеров на территории Щелковского района, 25.05.2016 сотрудниками городской прокуратуры установлено, что по адресу: Московская область, Щелковский район, д. Аксеново на территории заброшенного карьера осуществляется незаконная деятельность по добыче песчаного грунта с использованием экскаватора, который вывозится грузовыми автомашинами в неизвестном направлении. На место были вызваны сотрудники МУ МВД России «Щелковское» с целью документирования и фиксации факта незаконной деятельности.

По указанному факту городская прокуратура незамедлительно инициировала проведение проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ в МУ МВД России «Щелковское». В ходе проведенного осмотра места нахождения карьера и находящемся на нем строительных бытовок изъяты черновые записи по отгрузке песчаного грунта и специальная техника (экскаватор и грузовая автомашина), зафиксирован факт незаконной деятельности по добыче песка, опрошены экскаваторщик и водитель, которые пояснили что выполняли работы по добыче и отгрузке песка по указанию генерального директора ООО «Гарант Строй», при этом пояснили что работы велись ими в течение недели, какие – либо документы, подтверждающие право добычи ископаемых предоставить не смогли.

По материалу проверки прокурором даны письменные указания о проведении конкретных проверочных действиях, направленных на установление всех обстоятельств незаконной добычи нерудных ископаемых, в том числе размера причиненного ущерба от незаконной деятельности             ООО «Гарант Строй», ход и результаты проверки находятся в Щелковской городской прокуратуре на контроле.

Работа на данном направлении продолжается. 

Первый заместитель городского прокурора                                                                                М.А. Гулевский
 

 Щелковской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства при содержании и эксплуатации дорог общего пользования местного и регионального значения.

 В ходе проверки, проведенной с привлечением специалистов дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское», установлены многочисленные нарушения, выразившиеся в наличии ямочности, выбоин, просадок дорожного полотна на автомобильных дорогах общего пользования, находящихся в ведении администрации Щелковского муниципального района и ГБУ МО «Мосавтодор».

Результаты проверки показали, что ответственные должностные лица администрации и ГБУ МО «Мосавтодор» не принимают надлежащих и своевременных мер к сохранению дорожного полотна и устранению его повреждений, что приводит к еще большим разрушениям дорожного покрытия.

По результатам проверки в адрес администрации Щелковского муниципального района и ГБУ МО «Мосавтодор» внесены представления, возбуждено 2 дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения представления ямочность на участках автодорог устранена, дорожное покрытие приведено в надлежащее состояние, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.  Кроме того, мировым судьей 279 судебного участка Щелковского судебного района ГБУ МО «Мосавтодор» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 тыс. руб., постановление в отношении должностного лица администрации района в настоящее время находится на рассмотрении.

 

Старший помощник Щелковского горпрокурора

юрист 1 класса                                                                                    Ю.В. Ратникова

  

Щелковской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции руководителями муниципальных унитарных предприятий городского округа Лосино-Петровский.

Установлено, что руководители трех муниципальных предприятий г.о. Лосино-Петровский в нарушение ч.2 ст.21 Федерального закона от 14.11.2002   N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» являются учредителями (соучредителями) и руководителями ряда коммерческих организаций (от одной до восьми организаций), в том числе, ведущими деятельность, совпадающую с видами деятельности возглавляемых ими муниципальных предприятий.

По указанному факту городской прокуратурой в адрес главы г.о. Лосино-Петровский внесено представление с требованием об увольнении руководителей указанных муниципальных предприятий, нарушивших требования закона.

По результатам рассмотрения представления прокуратуры главой городского округа Лосино-Петровский принято решение об увольнении руководителей указанных муниципальных предприятий с занимаемых должностей.

 

Старший помощник Щелковского горпрокурора

юрист 1 класса                                                                                    Ю.В. Ратникова

 

 18 мая 2017 года Щелковским городским судом Московской области осужден гражданин Республики Молдова, совершивший убийство металлическим шампуром жителя пгт. Монино Щелковского района Московской области.

 

Суд признал гражданина Республики Молдова Ткач Ивана виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство).

Установлено, что в ночь с 21 на 22 октября 2016 у подъезда № 8 д. 10 по ул. Новинское шоссе пос. Монино Щелковского района Московской области Ткач Иван, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в ходе конфликта на почве ревности,  нанес Потапову С.В. один удар находящимся у него в руке металлическим шампуром в область груди, в результате чего Потапов С.В. погиб на месте преступления.

Ткач Иван своей вины в совершении вышеуказанных деяний не признал.

По приговору суда Ткачу Ивану назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щёлковская городская прокуратура.

 Старший помощник городского прокурора                                                               А.С. Соловьев

 

В Щелковской городской прокуратуре проанализировано состояние преступности в районе за 4 месяца 2016 года.

Всего на территории района за этот период зарегистрировано 1023 преступления. Из них 182 преступления совершены  на улице, что составило17,7% от общего количества преступлений.

По В результате надзорной деятельности прокуратуры в этот период удалось поставить на учет 89 преступлений, ранее известных сотрудникам правоохранительных органов, но по разным причинам ими укрытых. Одним из самых популярных способов сокрытия преступлений является вынесение незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел. Все они изучены сотрудниками прокуратуры, 1379 незаконных постановлений прокурором и его заместителями отменены. После возвращения материалов на дополнительную проверку сотрудники органов предварительного расследования по указанию прокуратуры возбудили и поставили на учет 81 уголовное дело.

Еще 7 преступлений дознаватели просто не увидели, расследуя свои обычные дела. Наличие состава преступление обнаружили только сотрудники Щелковской городской прокуратуры, изучая дела перед их направлением в суд. Материалы укрытых преступлений были своевременно выделены и направлены в органы предварительного расследования и впоследствии возбуждены. Таким образом, 8,7% всех зарегистрированных за 4 месяца преступлений поставлены на учет благодаря сотрудникам Щелковской прокуратуры.

Всего же за 4 месяца 2016 года сотрудниками Щелковской городской прокуратуры выявлено 3897 нарушений закона, допущенных правоохранительными органами при учете, регистрации, рассмотрении сообщений о преступлениях и расследовании уголовных дел, по ним внесено 24 представления об устранении выявленных нарушений, 30 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

И.о. Щелковского городского прокурора младший советник юстиции                                                                     С.Г.Рокитянский

 Исп. Першина В.И.
20/06/2017г.           

 

Вынесен обвинительный приговор

 

В Щелковском городском суде Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина Г.   Подсудимый осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору)

Установлено, что Г. вступив в преступный сговор с неустановленным следствием лицом обманным путем, воспользовавшись престарелым возрастом потерпевшего З., незаконно завладели его паспортом, после чего, неустановленное следствием лицо осталось ждать Г. в автомобиле, а Г. направился в отделение ПАО «Сбербанк России» с паспортом               потерпевшего З., где обманным путем, предъявив паспорта на имя потерпевшего З., пытался похитить принадлежащие денежные средства с расчетного счета потерпевшего, однако, свой преступный умысел до конца не довел, поскольку был задержан сотрудниками полиции, а неустановленное следствием лицо с места совершения преступления скрылось. 

Подсудимый Г. в ходе судебного заседания полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся и ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.

Приговором Щелковского городского суда Московской области подсудимому Г. назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселения. 

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура. 

 

Помощник городского прокурора                                             Т.Е. Семененкова         

 

   Утверждено обвинительное заключение

 

Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по обвинению гр. П. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 242.1 УК РФ, то есть хранение в целях распространения и распространение материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

Так, по результатам предварительного следствия установлено, что гр. П., используя принадлежащий дошкольному образовательному учреждению ноутбук «Асус», находящийся в его (гр. П.) пользовании, а также принадлежащий ему мобильный телефон 02.02.2016 разместил на облачным сервере «Облако@mail.ru» файлы, содержание видеоинформации которых носит порнографический характер с изображением (участием) несовершеннолетних лиц, после чего предоставил открытый доступ у казанным файлам третьим лицам, в том числе путем сообщения ссылки через мобильный телефон.

 

 

Заместитель городского прокурора                                                         А.В. Неплюев

Проведена проверка по защите прав инвалидов

 

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка по защите прав инвалидов, в ходе которой установлено, что гражданину Волченко Михаилу Николаевичу, 1973 года рождения, до 01.10.2017 установлена категория «инвалид». 

Согласно программе реабилитации инвалида, указанный гражданин нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации, такими как: костыли подмышечные с устройством противоскольжения, протез бедра модульный, обувь на протез, протез бедра для купания, чехол на культю бедра из полимерного материала, обувь ортопедическая при односторонней ампутации на утепленной подкладке, без утепленной подкладки.

01.11.2016 в филиал № 40 ГУМОРО ФСС РФ от гражданина Волченко М.Н. поступило заявление о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные им в 2016 году технических средств реабилитации на сумму  806 100 рублей с приложением копий документов, необходимых для выплаты компенсации. 

Между тем, в нарушении требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации указанные денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение инвалида технических средств реабилитации, не выплачены. 

По результатам проверки, Щелковским городским прокурором направлено в суд исковое заявление к Государственному учреждению Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №40 об обязании компенсировать расходы по приобретению технических средств реабилитации инвалида на сумму 806 100 рублей.

Решением Щелковского городского суда от 19.04.2017 исковое заявление Щелковского городского прокурора удовлетворено в полном объеме.

Решение суда не вступило в законную силу.

 

Помощник городского прокурора                                                М.Д. Сундукова

 

 

Удовлетворены исковые требования прокурора

 

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка по защите прав детей-инвалидов, в ходе которой установлено, что согласно программе реабилитации, 54 ребенка-инвалида нуждаются в обеспечении техническими средствами реабилитации.

В филиал № 40 ГУМОРО ФСС РФ от 54 законных представителей детей-инвалидов поступили заявления о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные ими в 2016 году технических средств реабилитации на общую сумму  2 388 691 рублей с приложением копий документов, необходимых для выплаты компенсации. 

Между тем, в нарушении требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации указанные денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение инвалида технических средств реабилитации, не выплачены. 

По результатам проверки, Щелковским городским прокурором направлено в суд 54 исковых заявлений к Государственному учреждению Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №40 об обязании компенсировать расходы по приобретению технических средств реабилитации детям-инвалидам на общую сумму 2 388 691 рублей.

Решениями Щелковского городского суда Московской области 54 исковых заявлений Щелковского городского прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решения суда не вступили в законную силу.

 

 

Помощник городского прокурора                                                М.Д. Сундукова
28/04/2017г.
 

 

 

О возмещении ущерба при ДТП

 

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 04.04.2017 № 716-О в случае причинения вреда транспортному средству потерпевший при недостаточности страховой выплаты на покрытие ущерба вправе рассчитывать на возмещение разницы за счет причинителя вреда. То есть, Конституционным Судом РФ подтверждены выводы, изложенные им в ранее вынесенном постановлении от 10.03.2017 № 6-П.

Суд отметил, что в контексте конституционно-правового предназначения статьи 15, пункта 1 статьи 1064, статьи 1072 и пункта 1 статьи 1079 ГК РФ Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», как регулирующий иные - страховые - отношения, и основанная на нем Единая методика определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства не могут рассматриваться в качестве нормативно установленного исключения из общего правила об определении размера убытков в рамках деликтных обязательств и, таким образом, не препятствуют учету полной стоимости новых деталей, узлов и агрегатов при определении размера убытков, подлежащих возмещению лицом, причинившим вред.

Данные правовые позиции Конституционного Суда РФ носят общий характер и распространяются на все предусмотренные пунктом 15 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» формы возмещения вреда, в том числе и на возмещение вреда, осуществляемое путем выдачи и организации оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства потерпевшего на станции технического обслуживания.

 

 

Помощник городского прокурора                                                В.А. Демиденок

 

           

О замене паспорта

 

Решением Верховного Суда РФ от 20.03.2017 № АКПИ17-78 признано не действующим со дня вступления решения Суда в законную силу пункт 24 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, в той мере, в какой данная норма в системе действующего правового регулирования позволяет относить свидетельство о рождении к документам, необходимым для предоставления государственной услуги по замене паспорта гражданина Российской Федерации.

В своем решении Верховный Суд РФ указал, что в соответствии с пунктом 13 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828, для замены паспорта гражданин представляет заявление по установленной форме; паспорт, подлежащий замене; две личные фотографии размером 35 x 45 мм; документы, подтверждающие указанные в пункте 12 указанного Положения основания для замены паспорта.

В пунктах 23-30.3 названного Административного регламента приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги. В частности, в числе этих документов пункт 24 предусматривает свидетельство о рождении. Содержание оспариваемого пункта непосредственно не указывает, в целях получения какой из двух государственных услуг (выдача или замена паспорта) необходимо представлять свидетельство о рождении.

Из приведенного содержания таких норм следует, что пункт 23 Административного регламента не разделяет административные процедуры по выдаче и замене паспорта, несмотря на различие соответствующих государственных услуг, а пункт 30 применительно к государственной услуге по замене паспорта не исключает обязанности гражданина представлять документ, в том числе предусмотренный пунктом 24 (свидетельство о рождении).

Таким образом, в системе действующего правового регулирования пункт 24 позволяет органу, предоставляющему государственную услугу, относить свидетельство о рождении к документам, необходимым для предоставления государственной услуги по замене паспорта гражданина Российской Федерации, что противоречит пункту 13 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, имеющему большую юридическую силу.

С учетом изложенного, свидетельство о рождении исключено из перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги по замене паспорта гражданина Российской Федерации.

 

 

Помощник городского прокурора                                                                В.А. Демиденок
27/04/2017 г.

Введена уголовная ответственность за действия, 

угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств

 

Федеральным законом от 03.04.2017 N 60-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" Уголовный Кодекс Российской Федерации дополнен статьей 267.1 «Действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств», предусматривающей уголовную ответственность за совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств. Согласно санкции данной статьи виновному лицу назначается наказание в виде штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. 

 

 

Заместитель городского прокурора             В.Р. Аминов
21/04/2017г.

Возбуждено дело об административном правонарушении

Щелковской городской прокуратурой проведена проверка по факту незаконного вознаграждение от имени юридического лица в отношении СПК «Новое Литвиново».

Установлено, что СО по г. Щелково ГСУ СК России по Московской области 10.02.2016 возбуждено уголовное дело №4318 по ч.3 ст.291 УК РФ по факту дачи заместителем председателя СПК «Новое Литвиново» Л. взятки в интересах указанного юридического лица должностному лицу – и.о. дознавателя инспектору отдела надзорной деятельности по Щелковскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области. Приговором Щелковского городского суда Л. признан виновным и осужден к наказанию в виде штрафа.

Из материалов уголовного дела следует, что Л. во исполнение возникшего у него преступного умысла, направленного на дачу взятки должностному лицу, сознавая незаконность совершаемых им действий, предложил должностному лицу отдела надзорной деятельности по Щелковскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области внести в постановление об отказе в возбуждении уголовного дела сведений об уничтоженном в результате пожара, произошедшего на территории СПК «Новое Литвиново», имуществе.

В благодарность за вынесение подложного процессуального документа Л. передал инспектору, находящемуся при исполнении своих должностных обязанностей, в форменном обмундировании сотрудника МЧС России, вознаграждение в размере 20 000 рублей.

Таким образом, Л., являясь должностным лицом СПК «Новое Литвиново» совершил незаконную передачу от имени и в интересах юридического лица должностному лицу денег за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом действия, связанного с занимаемым ими служебным положением, а именно, внесение в постановление об отказе в возбуждении уголовного дела сведений об уничтоженном имуществе СПК «Новое Литвиново», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ.

По результатам проверки 27.03.2017 городской прокуратурой в отношении СПК «Новое Литвиново» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.28 КоАП РФ, постановления и материалы по которым направлены для рассмотрения и применения мер административного взыскания мировому судье судебного участка №279 Щелковского судебного района.

 Старший помощник городского прокурора                                      Ю.В. Ратникова

 

 

 

Возбуждено уголовное дело

Щелковская городская прокуратура Московской области принципиально и незамедлительно реагирует на выявленные факты укрытия преступлений от учета поднадзорными правоохранительными органами.

Так, при проверке в прокуратуре законности решения отдела дознания МУ МВД России «Щелковское» о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ и материалов его обосновывающих, выявлен факт сокрытия сотрудниками полиции Лосино-Петровского отдела полиции от учета особо – тяжкого преступления.

Из постановления о возбуждении уголовного дела следует, что в неустановленное дознанием время неустановленное лицо, находясь по адресу: Московская область, Щелковский район, г. Лосино- Петровский, ДНТ «Родниковые пруды», обратило в свою собственность и незаконно хранило на 2 этаже жилого дома пистолет-пулемет, который согласно справке об исследовании пригоден для производства выстрелов и относится к короткоствольному огнестрельному оружию, а также патроны к нему в количестве 20 штук, являющиеся штатными патронными калибра 9х18 мм. пригодные для производства выстрелов. 

Вместе с тем, изучением материала, поступившего в отдел дознания из отдела полиции, установлено, что поводом для проведения проверки послужили сообщение гражданина А. о том, что по адресу: Московская область, г. Лосино-Петровский, СНТ «Родниковые пруды» «требуется наряд полиции», телефонограмма из ЩРБ г. Лосино-Петровский о том, что за медицинской помощью обратился А., а также заявление последнего о привлечении к уголовной ответственности его знакомого – гражданина Республики Таджикистан - М., который действуя с тремя неизвестными мужчинами подверг его избиению по адресу: Московская область, г. Лосино-Петровский, СНТ «Родниковые пруды», где под угрозой применения пистолета требовал с последнего денежные средства в сумме 100.000 долларов США.

 В последствие следственно-оперативной группой МУ МВД России «Щелковское» в ходе работы по заявлению А. при проведении осмотра места происшествия по адресу: Московская область, Щелковский район, г. Лосино-Петровский, СНТ «Родниковые пруды», были обнаружены и изъяты указанные выше пистолет-пулемет и боеприпасы, который использовали при угрозах А.

Вместе с тем, несмотря на то, что первоначально Алиев О.Э. обратился к сотрудникам полиции Лосино-Петровского отдела полиции с заявлением о совершении в отношении него преступлений, а также то, что материалами проверки установлено, что в период времени с 11.03.2017 по 12.03.2017, М., действуя совместно с группой неустановленных мужчин, находясь по адресу: Московская область, Щелковский район, СНТ «Родниковые пруды», подвергли избиению А., а также вымогали с последнего имущество в особо крупном размере, а именно денежные средства в сумме 100 000 долларов США, материал проверки по факту совершения в отношении Алиева О.Э. преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 163 УК РФ не выделен, не зарегистрирован, уголовное дело по факту совершения указанного преступления, не возбуждено, в связи чем, преступление укрыто от учета.

С учетом вышеизложенного, городской прокуратурой 27.03.2017 начальнику СУ МУ МВД России «Щелковское» направлены материалы и постановление в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ об осуществлении уголовного преследования, где по результатам проведенной проверки 30.03.2017 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 163 УК РФ.

Ход и результаты расследования уголовного дела Щелковской городской прокуратурой контролируются.

 Первый заместитель городского прокурора                                                                    М.А. Гулевский

 

Проведена проверка соблюдения жилищного законодательства

 Щелковской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «Эверест».

Установлено, что ООО «Эверест» по состоянию на 20.01.2017 года имеет просроченную задолженность перед МП ЩМР «Межрайонный Щелковский Водоканал» 14,4 млн. рублей.

Анализ выписок с расчетных счетов ООО «Эверест» свидетельствует о неверной организации работы по перечислению денежных средств в адрес ресурсоснабжающих организаций, так как в декабре 2016 года денежные средства не перечислялись на расчетные счета ресурсоснабжающих организаций на день, следующий за днем поступления денежных средств на счет ООО «Эверест» от жителей многоквартирных домов.

Вместе с тем, нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено перечисление платежей от управляющей организации в пользу ресурсоснабжающих организаций и регионального оператора не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей исполнителю.

Таким образом, денежные средства, поступившие в ООО «Эверест» от потребителей в счет оплаты коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению должны быть перечислены на расчетный счет МП ЩМР «Межрайонный Щелковский водоканал» не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления этих платежей.

Так как ООО «Эверест» нарушены правила предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в части  осуществления расчетов с ресурсоснабжающей организацией в декабре 2016 года в действиях общества усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.       

В связи с изложенным в отношении общества 06 февраля 2017 года возбуждено административное дело по ч. 1 ст. 7.23.3. КоАП РФ.

По результатам рассмотрения административного дела мировым судьей 282 судебного участка Щелковского судебного района вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 150 тыс. рублей.

 

Помощник городского прокурора                                                     В.В. Савинов

Проанализировано состояние преступности несовершеннолетних

В Щелковской городской прокуратуре проанализировано состояние преступности несовершеннолетних за 2016 год.

Количество зарегистрированных преступлений несовершеннолетних на поднадзорной территории снизилось на 30,6%, с 36 до 25 по сравнению с АППГ. На 34,8 %, с 23 до 15 снизилось число краж чужого имущества, не зарегистрировано ни одного преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (в АППГ -3), ни одного угона (в АППГ -3). Вместе с тем, с 1 до 3 возросло число разбойных нападений,  с 5 до 4 снизилось число грабежей.  

Тяжких и особо тяжких преступлений против личности, не зарегистрировано. Количество преступных групп несовершеннолетних сократилось с 16 до 12 с одновременным снижением с 24 до 16 количества групповых преступлений.

Тенденция к сокращению преступности несовершеннолетних наметилась и на территории всего региона. В 2016 году число преступлений, совершенных подростками, сократилось на 13,3%.

Следует отметить, что в целом, у подрастающего поколения Щелковского района, сформирована правильная правовая позиция и законопослушное поведение.

Вместе с тем, в некоторых случаях пресечь преступное поведение подростка, даже не достигшего возраста привлечения уголовной ответственности, возможно лишь самыми жесткими методами, когда иные способы воздействия не приносят результатов.

Федеральным законом от 24.06.1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» предусмотрена возможность направления судом подростков в возрасте от 8 до 18 лет, требующих специального педагогического подхода, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

В судебном заседании при рассмотрении материалов на подростков, совершающих преступления, в том числе, в возрасте до 14 лет, принимает участие прокурор.

Если поведение подростка не поддается исправлению усилиями родителей, педагогов и сотрудников полиции, то позиция суда и прокуратуры едина: такие несовершеннолетние подлежат исправлению  в закрытых образовательных организациях, в изоляции от общества.

В 2016 году Щелковским городским судом в указанные учреждения направлено 2 несовершеннолетних учащихся, не достигших 14 лет, в первом квартале текущего года в закрытые образовательные учреждения также направлены 2 подростка.

 

Старший помощник городского прокурора                                                                      А.В. Полякова

Проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов

Щелковской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов  ОАО «Пушкинский завод» в ходе которой установлено следующее.

Нежилое помещение, общей площадью 339,1 кв. м., расположенное в доме № 7 на Пролетарском проспекте, г. Щелково находится в собственности ОАО «Пушкинский завод» и передано в аренду ИП Липатовой Ю.Б.

Так, в соответствии с п. 2.1 договора аренды нежилого помещения № 36А/2015, заключенного 31.12.2015 между ОАО «Пушкинский завод» и ИП Липатовой Ю.Б., обязанность производить капитальный ремонт помещения, а также обеспечить арендатору беспрепятственный доступ в помещение, следить за состоянием прилегающей территории возложена на арендодателя ОАО «Пушкинский завод».

В силу ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Вместе с тем, указанные требования законодательстваОАО «Пушкинский завод» не исполняются.

Так, проверкой установлено, что при входе в нежилое помещение – магазин, по адресу Пролетарский проспект, д. 7, г. Щелково, специально оборудованные лестницы для инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы и поручни) не соответствуют нормам действующего законодательства, обрушены ступени, что ограничивает их доступ в данное учреждение.

В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам и маломобильным группам населения условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного значения.

Статьей 3 Закона Московской области от 22.10.2009 № 121/2009-ОЗ  «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области» установлено, что к объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся, в том числе, объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, кредитные учреждения.

Состояние объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области должно обеспечивать свободный доступ к ним и к предоставляемым в них услугам инвалидам и другим маломобильным группам населения, удовлетворять их потребность в беспрепятственном самостоятельном передвижении по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в Московской области, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, а также соответствовать нормам и правилам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

 Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, содержатся в нормативном акте по строительству – СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», пунктами 3.9, 3.13, 3.14, 3.32 которых предусмотрено, что в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с наличием открытых лестниц на перепадах рельефа, соответствующих установленным нормам ширины, подъемов и уклона ступеней, лестницы на перепадах рельефа должны дублироваться пандусами, наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями вдоль обеих сторон.

Вместе с тем, ОАО «Пушкинский завод» не принимает меры в части решения вопроса об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения в здание магазина, в связи с чем горпрокуратурой 13.03.2017 в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое организацией рассмотрено незамедлительно, ответственное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. В настоящее время проводится работа по устранению выявленных нарушений.

 

Помощник городского прокурора                                                  Ю.В. Зеленова

  

О защите несовершеннолетних

 В Щелковской городской прокуратуре поставлено на контроль проведение проверки в отношении жителей городского округа Лосино-Петровский, которые в течение длительного времени вследствие  употребления наркотиков, не только устранились от воспитания своих малолетних детей, 2010 и 2013 года рождения, но и подвергали детей избиению, не обеспечивали питанием и одеждой по сезону.

В настоящее время дети изъяты из семьи и помещены в учреждение социальной реабилитации «Остров добра» с серьезной педагогической запущенностью, поскольку родители, чтобы скрыть от окружающих внешний вид и педагогическую запущенность детей, не водили детей в образовательные организации.

По результатам проверки материалы будут направлены в органы предварительного расследования, поскольку действия родителей подпадают под признаки преступления, предусмотренного ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации «Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанной осуществлять надзор за несовершеннолетними, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.

            С детьми проводятся социально-реабилитационные мероприятия, в судебном порядке решается вопрос о лишении родителей родительских прав.

 

Старший помощник Щелковского городского прокурора                                                                                     А.В. Полякова
20/04/2017г.

По материалам прокурорской проверки возбуждено  уголовное дело о причинении вреда здоровью средней тяжести 

 

Щёлковской городской прокуратурой Московской области на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением требований учетно-регистрационной дисциплины в МУ МВД России «Щёлковское».

Так, в ходе надзорной деятельности установлено, что территориальным отделом полиции МУ МВД России «Щёлковское» проведена проверка в порядке ст. 144, 145 УПК РФ по заявлению гражданина М. о причинении ему телесных повреждений, по результатам которой  органом дознания вынесено постановление об отказе в возбуждении  уголовного дела.

Изучением материалов проверки и заключения эксперта, городской прокуратурой установлено, что  в действиях лица, причинившего телесные повреждения М., усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ,  в связи с чем, незаконное постановление органа дознания отменено городской прокуратурой материал проверки передан в ОД МУ МВД России «Щёлковское», для решения вопроса о возбуждении  уголовного дела.

По материалам прокурорской проверки органом дознания возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 112 УК РФ (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью). 

Расследование уголовного дела находится на контроле городской прокуратуры. 

 

 

Помощник городского прокурора     О.С. Степанова 
10/04/2017г.

 

Возбуждено уголовное дело

 

В Щелковской городской прокуратуре Московской области на особом контроле находятся вопросы организации надзора за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью правоохранительных органов при осуществлении розыска безвести пропавших граждан. 

Так, при осуществлении мониторинга сети «Интернет» выявлены публикации жителей Щелковского района о безвестном исчезновении жителя г.п. Щелково Азаренко С.В. при подозрительных обстоятельствах.

В связи с общественным резонансом в Щелковской городской прокуратуре Московской области незамедлительно изучены розыскное дело и материалы проверки ОП по г.п. Щелково МУ МВД России «Щёлковское» по заявлению мужа Азаренко С.В. об исчезновении последней, при этом, в ходе изучения материалов выявлено наличие события преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ.

Так, ОП по г.п. Щелково МУ МВД России «Щелковское» проведена проверка в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ по заявлению Азаренко В.В. о безвестном исчезновении его жены Азаренко С.В., которая 03.03.2017 примерно в 01 час ночи уехала с незнакомыми людьми на автомашине из дома по месту своего проживания: Московская область, г.п. Щелково, ул. Фрунзе, д. 16 после чего пропала и ее местонахождение не известно, на связь последняя ни с друзьями, ни с родными не выходит. 

По результатам проверки 15.03.2017 и.о. дознавателя ОП по г.п. Щелково принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления в факте исчезновения Азаренко С.В. Кроме того, в связи с исчезновением Азаренко С.В. в ОУР МУ МВД России «Щелковское» 13.03.2017 заведено розыскное дело.

Изучением материалов установлено, что процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного дела принято и.о. дознавателя ОП по г.п. Щелково незаконно и необоснованно в связи с чем 21.03.2017 отменено городской прокуратурой. 

Так, установлено, что несмотря на то, что Азаренко С.В. и  Азаренко В.В. являются законными супругами и проживают вместе по вышеуказанному адресу, давно уже живут каждый своей личной жизнью, однако Азаренко В.В. с его слов полностью содержит супругу, но в ее личные дела не вникает. Со слов супруга, их общего сына и подруг пропавшей Азаренко С.В., последняя часто летала в Республику Турцию, где у нее также был знакомый мужчина, с которым она поддерживала отношения. В последний раз 03.03.2017 Азаренко С.В. собиралась улетать на отдых в Республику Турцию из международного аэропорта «Внуково», в связи с чем в ночь с 02.03.2017 на 03.03.2017 собрала дома личные вещи в чемодан, взяла с собой заграничный паспорт, денежные средства и мобильный телефон, после чего за ней заехала неустановленная автомашина и она уехала.  

Вместе с тем, установлено что Азаренко С.В. ни в указанный день, ни по настоящее время территорию Российской Федерации не покинула, заранее купленный ею билет на 03.03.2017 не зарегистрировала и на борт самолета не прошла. Знакомый последней, который должен был встретить Азаренко С.А. в Республике Турция также в телефонном разговоре с подругой пропавшей - Семихохловой Ю.В. пояснил, что последняя в назначенное время не прилетела и на связь не вышла. 

Проведенными оперативно-розыскными мероприятиями ОУР МУ МВД России «Щелковское» установить местонахождение безвести пропавшей Азаренко С.В., либо ее труп, не удалось. Согласно данным БРНС труп схожий по приметам с Азаренко С.В. не обнаруживался. До настоящего времени местонахождение последней не установлено, на связь ни с мужем, ни с сыном, ни с матерью и друзьями последняя с 03.03.2017 не выходит. 

Таким образом, установлено, что у Азаренко С.В., не имеющей опасных для жизни заболеваний, социально адаптированной по месту проживания, имеющего родственников и друзей в районе, характеризующейся положительно, отсутствуют какие – либо основания беспричинно убыть в неизвестном направлении или сменить место проживания, а также не выходить на связь с родственниками и друзьями.

С учетом вышеизложенного, а также учитывая, что данные о местонахождении Азаренко С.В. с 03.03.2017 по 21.03.2017 отсутствуют, в материалах проверки имеются достаточные данные, указывающие на событие преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, городской прокуратурой 21.03.2017 руководителю СО по г. Щелково ГСУ СК России по Московской области направлены материалы и постановление в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ об осуществлении уголовного преследования, где по результатам проведенной проверки 28.03.2017 возбуждено уголовное дело     № 11702460012000023 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1             ст. 105 УК РФ.

Ход и результаты расследования уголовного дела, а также осуществления розыска Азаренко С.В. в Щелковской городской прокуратуре находятся на контроле.

 

 

Первый заместитель 

городского прокурора                                                                    М.А. Гулевский
05/04/2016г.

Утверждено обвинительное заключение

Первым заместителем городского прокурора утверждено обвинительное заключение в отношении гражданина города Щелково, совершившего преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Так, в ходе расследования уголовного дела установлено, что указанное лицо в ходе застолья тайно похитило имущество (сумку с материальными ценностями) у своей бывшей жены, скрывшись с места совершения преступления, похищенным распорядилось по своему усмотрению, причинив значительный материальный ущерб на сумму более 25000,00 рублей. При этом в ходе расследования уголовного дела обвиняемый вину в совершении преступления не признала.

В настоящее время указанное уголовное дела направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения.

 

Помощник городского прокурора                                           В.А. Щербаков

  

О трансляции открытого судебного заседания

Федеральным законом от 28.03.2017 № 46-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Так, установлен порядок трансляции открытого судебного заседания в уголовном процессе по радио, телевидению и в сети Интернет. В частности, предусмотрено, что трансляция открытого судебного заседания по радио, телевидению или в сети Интернет допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании. Трансляция открытого судебного заседания на стадии досудебного производства по радио, телевидению или в сети Интернет не допускается.

Судебное разбирательство проводится в условиях, обеспечивающих установленный порядок судебного заседания и безопасность участников уголовного судопроизводства. Действия лиц, присутствующих в зале судебного заседания и осуществляющих разрешенные судом запись, съемку, трансляцию по радио, телевидению или в сети Интернет, не должны нарушать установленный порядок судебного заседания. Эти действия могут быть ограничены судом во времени и должны осуществляться на указанных судом местах в зале судебного заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле.

Если в ходе судебного разбирательства осуществлялась трансляция по радио, телевидению или в сети Интернет, то об этом делается отметка в протоколе судебного заседания. При осуществлении трансляции судебного заседания в протоколе судебного заседания указывается также наименование СМИ или сайта в сети Интернет, посредством которых осуществлялась трансляция.

Изменения вступят в законную силу 08.04.2017.

 Помощник городского прокурора                                                                      В.А. Демиденок

      О выдаче водительских удостоверений

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.03.2017 № 326 внесены изменения в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений. Теперь прием документов о выдаче водительских удостоверений, а также выдача поступивших из подразделений Госавтоинспекции российских водительских удостоверений взамен ранее выданных, международных водительских удостоверений, теперь могут осуществляться в многофункциональных центрах. Также предусмотрено, в частности, что:

- при принятии должностным лицом подразделения Госавтоинспекции решения об отказе в выдаче российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного, выдаче международного водительского удостоверения по поданному через МФЦ заявлению, должностное лицо подразделения Госавтоинспекции передает в МФЦ уведомление об отказе с указанием причин отказа для последующей выдачи заявителю;

- выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного производится без сдачи экзаменов при волеизъявлении заявителя до истечения срока действия водительского удостоверения (при этом медицинское заключение предоставляется по желанию заявителя, в случае его представления водительское удостоверение выдается на срок 10 лет, ранее установленный срок действия водительского удостоверения не меняется);

- при обмене иностранного национального водительского удостоверения содержащиеся в нем записи и отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категорий и/или подкатегорий, не являющихся высшими по отношению к категории или подкатегории транспортных средств, на право управления которыми были сданы экзамены, переносятся в российское национальное водительское удостоверение (при этом в случае подтверждения наличия у владельца иностранного национального водительского удостоверения медицинских ограничений к управлению транспортным средством в российское национальное водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами тех категорий и подкатегорий, которые определены медицинским заключением).

Кроме того, в целях установления дополнительных минимальных критериев для экзаменационных транспортных средств категорий «М», «А» и подкатегории «А1» внесены соответствующие поправки в требования к транспортным средствам данных категорий и подкатегории, используемым для проведения практических экзаменов.

Изменения вступили в законную силу 04.04.2017.

Помощник городского прокурора                                                                      В.А. Демиденок

 

Щелковской городской прокуратурой начальнику МУ МВД России «Щелковское» внесено представление об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства и ФЗ «О полиции».

 Щелковской городской прокуратурой 28.03.2017 начальнику МУ МВД России «Щелковское» внесено представление об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства и ФЗ «О полиции», допущенных при расследовании уголовных дел.

              Так, в марте 2017 года городской прокуратурой при проверке законности постановлений о возбуждении уголовных дел выявлен факт повторного совершения преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ – фиктивной постановки на учет иностранных граждан в жилом помещении в РФ, лицом, ранее неоднократно судимым за аналогичные преступления.

При этом, сотрудниками Свердловского ОП МУ МВД России «Щелковское», на территории которого проживает указанное лицо, в нарушение статьи 2 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) "О полиции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.07.2016) меры по предупреждению и пресечению преступлений не принимаются, в нарушение ст. 150 УПК РФ, ст. 12 ФЗ «О полиции» причины совершения преступлений и условия, способствующие их совершению, не выявляются, меры по их устранению не принимаются, лица, имеющие намерение совершить преступление, не выявляются, индивидуальная профилактическая работа с ними не ведется.

Одновременно с этим, городской прокуратурой выявлен факт искусственного дробления сотрудниками МУ МВД России «Щелковское» эпизодов совершения преступлений, предусмотренных ст. 322.3 УК РФ, и направлении в отдел дознания МУ МВД России «Щелковское» для решения о возбуждении уголовного дела материалов проверок, включающих не весь период фиктивной постановки на учет и не всех фиктивно постановленных иностранных граждан, с целью последующего направления аналогичных  материалов в отношении этих же лиц для возбуждения уголовных дел.

Вместе с тем, в большинстве случаев, лица, совершившие указанные преступления, действуют с единым преступным умыслом, направленным на фиктивную постановку на учет иностранных граждан с целью материальной выгоды, и не могут быть повторно осуждены за одно и тоже преступление.

По указанным выше основаниям, первым заместителем Щелковского городского прокурора отменено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении жителя г. Щелково, подозреваемого в совершении фиктивной постановки на учет иностранных граждан в декабре 2016 года, в виду того, что ранее указанное лицо уже осуждено за данное преступление.

Кроме этого, Щелковская городская прокуратура разъясняет, что Уголовным Кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранных граждан и лиц без гражданства в жилом помещении в РФ, при этом, под фиктивной постановкой на учет по месту пребывания в жилом помещении понимается постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении без намерения их пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания и проживания.

      Помощник Щелковского городского прокурора юрист 1 класса                                                                               Андреева М.С. 
04/04/2016г.

Всероссийский день приема предпринимателей


Практика применения законодательства в гражданском судопроизводстве по заявлениям о признании гражданина безвестно отсутствующим

 

В силу ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации  гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

На основании ст. 277 ГПК РФ в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.

Признание гражданина безвестно отсутствующим, а также отмена указанного решения осуществляется в порядке особого производства с участием прокурора в соответствии с правилами главы 30 ГПК РФ.

Одним из обязательных условий для обращения в суд с подобным заявлением является предшествующее обращение заинтересованного лица в органы внутренних дел за розыском указанного гражданина.

Решение о признании гражданина безвестно отсутствующим принимает суд на основе исследования и оценки всех заслуживающих внимания обстоятельств, и он же его отменяет в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина.

 

Помощник Щелковского городского прокурора                        М.Д. Сундукова

 

 

Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты   заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику

 

В соответствии со ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату.

 Положения ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации  РФ устанавливают ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику.

 Обращаю внимание, что ст. 142 ТК РФ устанавливает механизм осуществления работником самозащиты права на своевременную и полную выплату заработной платы и направлена на обеспечение реализации работником права на защиту трудовых прав и свобод, при этом, работник вправе использовать и иные способы защиты, в том числе судебный.

 

 

Помощник Щелковского городского прокурора                        М.Д. Сундукова

 

 

О расчетах платы за коммунальные услуги

 

Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за собственниками жилых помещений закреплена обязанность по оборудованию  индивидуальными приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Анализ данных поступающих в ходе осуществления прокурорского надзора свидетельствует, что большая доля собственников имеет установленные и введенные в эксплуатацию приборы учета, но не уделяет достаточного внимания их содержанию хотя индивидуальные приборы учета не являются общим домовым имуществом и обязанности по его содержанию, ремонту, поверке лежат полностью на собственнике жилого помещения.  

Также законодательством установлены определенные требования к индивидуальным приборам учета, в целях определения возможности принятия их показаний к расчету стоимости платы за коммунальные ресурсы. Так, согласно Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета указаны в сопроводительных документах к прибору учета. Таким образом, по истечении межповерочного интервала показания индивидуального прибора учета не будут приниматься и учитываться при определении стоимости потребленных коммунальных ресурсов. 

Порядок расчета платы за коммунальные услуги в этом случае определяется пунктом 59 вышеуказанных Правил, согласно которому плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, но не более 3 расчетных периодов подряд. В последующие периоды управляющая компания вправе осуществлять начисления исходя из установленных нормативов.

При нарушении указанного порядка расчета платы управляющей организацией собственник имеет право обратиться в Щелковскую городскую прокуратуру для организации проверки соблюдения законодательства и восстановления нарушенных прав.

 

Помощник городского прокурора                                                 М.Д. Сундукова

 

 

О возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью в результате дорожно-транспортного происшествия

 

При разрешении споров, возникших вследствие причинения вреда жизни или здоровью в результате ДТП, применяются как общие положения гл. 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и специальные правила, установленные ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации  "Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих", поскольку любая деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека, в том числе управление транспортным средством, является источником повышенной опасности.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

В силу ст. 1086 ГК РФ размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности (ч. 1). В случае, когда потерпевший на момент причинения вреда не работал, учитывается по его желанию заработок до увольнения либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (ч. 4).

Суд, при рассмотрении указанной категории дел, учитывает характер и объем причиненных страданий, нравственных переживаний, причинения вреда здоровью, степень тяжести этого вреда и его последствия, а также обстоятельства причинения вреда.

 

Помощник Щелковского городского прокурора                        М.Д. Сундукова

 

Проведена проверка в сфере распространения информации

 

В Щелковской городской прокуратуре осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на страницах сайтов в сети «Интернет» выявлено наличие информации о возмездном оформлении подложных документов о среднем и высшем образовании в Российской Федерации, а также о возмездном оформлении медицинских справок.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к получению документов об образовании без прохождения обучения и сдачи экзамена недопустимо, фактически способствует совершению таких преступлений как незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях их использования, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 324 и 327 УК РФ.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей возможность приобрести различные медицинские справки без прохождения обязательных медицинских осмотров у врачей за денежные средства нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан в случае получения медицинских справок об установлении юридического факта отсутствия заболеваний лицами, не имеющими законного права по состоянию здоровья на получение таких справок.

По результатам проверки, Щелковским городским прокурором направлено в суд 17 заявлений о признании  информации, распространяемой на Интернет – сайтах, о возмездном оформлении подложных документов об образовании в Российской Федерации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, которые рассмотрены и удовлетворены, а также 16 заявлений о признании  информации, распространяемой на Интернет – сайтах, о возмездном оформлении медицинских справок без прохождения обязательных медицинских осмотров, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, из которых   12 заявлений рассмотрено и удовлетворено, 4 заявлений находятся на рассмотрении.

По вступлению в законную силу, судебные решения будут направлены для исполнения в Роскомнадзор.

 

Помощник городского прокурора                                                М.Д. Сундукова 
29/03/2016г.

О защите прав и законных интересов

 

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 02.03.2017 № 4-П

«По делу о проверке конституционности положений пункта 3 части первой статьи 24, пункта 1 статьи 254 и части восьмой статьи 302 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой граждан В.Ю. Глазкова и В.Н. Степанова» прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования с согласия обвиняемого (подсудимого) не лишает потерпевших возможности защиты их прав и законных интересов.

Конституционный Суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ взаимосвязанные положения пункта 3 части первой статьи 24, пункта 1 статьи 254 и части восьмой статьи 302 УПК РФ, поскольку содержащиеся в них положения по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагают, что при прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования с согласия обвиняемого (подсудимого):

 - потерпевший, если у него имеются обоснованные сомнения в правильности исчисления срока давности уголовного преследования, вправе представить свои возражения против прекращения уголовного дела, которые должны быть исследованы судом, а в случае вынесения решения о прекращении уголовного дела - оспорить его по мотивам незаконности и необоснованности в установленном процессуальным законом порядке;

- для потерпевшего сохраняется возможность защитить свои права и законные интересы в порядке гражданского судопроизводства с учетом правил о сроках исковой давности, а обвиняемый (подсудимый) не освобождается от обязательств по возмещению причиненного противоправным деянием ущерба; при этом потерпевшему должно обеспечиваться содействие со стороны государства в лице его уполномоченных органов в получении доказательств, подтверждающих факт причинения такого ущерба;

- суд, рассматривающий в порядке гражданского судопроизводства иск о возмещении ущерба, причиненного подвергавшимся уголовному преследованию лицом, должен принять данные предварительного расследования, включая сведения, содержащиеся в решении о прекращении в отношении этого лица уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, в качестве письменных доказательств, которые - наряду с другими имеющимися в деле доказательствами - он обязан оценивать по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании;

- потерпевший не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

 

 

Помощник городского прокурора                     Демиденок В.А.

 

О назначении пенсии

 

Приказом Минтруда России от 04.10.2016 № 554н внесены изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам установления страховых пенсий. Так, при назначении пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета дополнительные документы о стаже и заработке гражданина не истребуются

Соответствующее дополнение внесено в Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации госуслуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Также внесенными поправками определен перечень сведений, указываемых гражданином, в случае записи на прием в органы Пенсионного фонда Российской Федерации посредством Единого портала или сайта ПФР.

Уточнены требования к направлению заявления о назначении пенсии в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на Едином портале и сайте ПФР.

В связи с увеличением пенсионного возраста уточнен перечень документов, представляемых для подтверждения условий назначения пенсий гражданам, замещающим государственные или муниципальные должности.

Обновлена также форма заявления о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую).

Кроме того, в новой редакции изложены положения Регламента, устанавливающие процедуру досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) территориального органа ПФР, а также его должностных лиц.

Приказ вступил в законную силу 11.03.2017.

 

 

Помощник городского прокурора                                                               Демиденок В.А.

 

    О распоряжении средствами материнского капитала

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 253 внесены изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации. Так, в случае удовлетворения заявления о распоряжении средствами материнского капитала перечисление денежных средств будет осуществляться в течение 10 рабочих дней

Соответствующие поправки внесены в акты Правительства Российской Федерации по вопросам распоряжения средствами материнского капитала.

Лица, получившие сертификат, могут направить средства материнского (семейного) капитала в полном объеме (либо их часть), в том числе на улучшение жилищных условий, получение ребенком образования, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Решение об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления принимается органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок со дня получения заявления. В случае принятия «положительного» решения денежные средства будут перечисляться в течение 10 рабочих дней, а не в течение месяца, как это было ранее.

Постановление вступает в законную силу 15.03.2017.

 

Помощник городского прокурора                                                                   Демиденок В.А.
14/03/2017г.

 

 Вынесен обвинительный приговор

 

Щелковский городской суд Московской области 09.03.2017 вынес приговор в отношении гражданки К.

Суд признал гр. К. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 207 УК РФ, то есть в том, что она совершила заведомо ложное сообщение об акте терроризма, то есть о готовящемся взрыве, создающем опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба и наступления иных общественно-опасных последствий.

Так, установлено, что гр. К., 1959 года рождения, 20.07.2016 около 16 часов 20 минут, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь в квартире по месту её постоянной регистрации в г. Фрязино Московской области, имея умысел на заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, создающем опасность гибели людей, причинения имущественного ущерба и наступления общественно-опасных последствий, осознавая, что данное сообщение является заведомо ложным и может нанести ущерб общественной безопасности, нормальному функционированию органов государственной власти и управления, а также нарушить общественное спокойствие, со стационарного телефона, установленного в коридоре указанной квартиры, осуществила телефонный звонок в отдел полиции по г.о. Фрязино МУ МВД России «Щелковское» на номер «02» и сообщила оперативному дежурному ОП по г.о. Фрязино о том, что дом № 3А по ул. Центральная в г. Фрязино Московской области будет взорван. В связи с этим для ликвидации возможных последствий взрыва были приведены в действие необходимые службы, призванные оказывать помощь в экстремальных ситуациях. По результатам оперативно-розыскных мероприятий взрывные устройства и взрывчатые вещества обнаружены не были, угроза взрыва не подтвердилась, а в результате противоправных действий гр. К. причинен материальный ущерб ГУБ МО «Мособлгаз» в размере 2 709 рублей 26 копеек.

В ходе судебного заседания гр. К. в совершении указанного преступления вину признала в полном объеме, раскаялась в содеянном.

Суд, признав отягчающим наказание обстоятельством совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, с учетом возраста подсудимой, которая является пенсионеркой, и наличия заболеваний у последней, согласился с мнением государственного обвинителя о необходимости назначить наказание в виде ограничения свободы. 

Таким образом, суд назначил к отбытию гр. К. наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год, а также удовлетворил исковые требования ГУБ МО «Мособлгаз» в размере 2 709 рублей 26 копеек, поддержанные государственным обвинителем.

За осужденной остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щёлковская городская прокуратура.

 

 

Помощник городского прокурора                                           Демиденок В.А.

  

      Проведена проверка о 

нарушении трудового законодательства

 

Городской прокуратурой проведена проверка по поступившему обращению А. о нарушении ООО «Май» трудового законодательства.

Установлено, что между А. и ООО «Май» заключено соглашение о расторжении трудового договора, согласно которому ООО «Май» выплачивает А., в том числе, компенсацию за досрочное прекращение трудового договора.

В соответствии с абзацем 8 п.3 ст.217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с увольнением работников, за исключением суммы выплат в виде выходного пособия, среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Вместе с тем в нарушение указанных требований налогового законодательства ООО «Май» при исчислении суммы НДФЛ, подлежащего удержанию из заработной платы А. при увольнении, неправомерно удерживало НДФЛ с начисленной работнику компенсации при увольнении, предусмотренной соглашением сторон.

По указанному факту в адрес ООО «Май» городской прокуратурой внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, работнику возмещена неправомерно удержанная сумма НДФЛ.

 

 

Старший помощник 

Щелковского горпрокурора

юрист 1 класса                                                                                    Ю.В. Ратникова 
6/03/2017 г.

 

               

 

   Состоялся приговор по факту незаконного  использования чужого товарного знака

 

Мировой судья судебного участка № 281 Щелковского судебного района Московской области 28.02.2017 вынес приговор в отношении Джавадова Арифа Асад оглы.

Суд признал Джавадова А.А.о. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 180 УК РФ, то есть в том, что он совершил незаконное использование чужого товарного знака, при этом это деяние причинило крупный ущерб.

Так, установлено, что он, с 22.02.2005 года являясь индивидуальным предпринимателем, имея преступный умысел, непосредственно направленный на незаконное использование в гражданском обороте на территории Российской Федерации чужих товарных знаков, с целью извлечения материальной выгоды, в период времени с 15 по 27 октября 2016 года в арендованных им павильонах, расположенных на 2 этаже Комплексного торгового учреждения «Торговый центр «На Талсинской» по адресу: Московская область, г. Щёлково, ул. Талсинская, д. 1 «а», осуществлял торговлю спортивной одеждой и обувью с логотипами компаний Adidas», «Reebok» и «Nike», являющейся контрафактной. В результате преступных действий Джавадова А.А.о. компаниям «Adidas AG», «Рибок Интернешнл Лимитед», «Найк Инноувейт С.В.» причинен ущерб в размере 1 489 291 рубль 60 копеек, является крупным материальным ущербом.

В ходе судебного заседания Джавадов А.А.о. в совершении указанного преступления вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном.

Суд, признав смягчающим наказание обстоятельством наличие несовершеннолетнего ребенка, не установив обстоятельства, отягчающие наказание, назначил Джавадову А.А. наказание в виде обязательных работ на срок 360 часов. 

В силу ч. 2 ст. 309 УПК РФ суд признал за «Adidas AG» и «Рибок Интернешнл Лимитед» право на удовлетворение гражданского иска и передачу вопроса о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.  

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щёлковская городская прокуратура.

 

 

Старший помощник городского прокурора                                          М.С. Андреева

 

Вынесен обвинительный приговор

 

Мировой судья судебного участка № 283 Щёлковского судебного района Московской области 20.02.2017 вынес обвинительный приговор в отношении жителя Щёлковского района Московской области Новикова Александра Александровича.

Суд признал Новикова А.А. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, то есть в том, что он совершил управление автомобилем, находясь в состоянии алкогольного опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В ходе судебного заседания Новиков А.А. в совершении указанного преступления вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном.

Суд, с учетом положительных данных о личности подсудимого, назначил Новикову А.А. наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок восемнадцать месяцев.

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щёлковская городская прокуратура.

 

 

Помощник городского прокурора                                                С.А. Тивоненко

 

 

Щелковская городская прокуратура направила в суд уголовное дело факту заведомо ложного сообщения об акте терроризма.   

 

Так, Щелковской городской прокуратурой утвержден обвинительный акт по уголовному делу по обвинению гр-ки К., в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 207 УК РФ (заведомо ложное сообщение об акте терроризма).

Согласно материалам уголовного дела, гр-ка К. обвиняется в том, что она, 20 июля 2016 года около 16 часов 20 минут, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь в квартире по месту её постоянной регистрации в г. Фрязино, Московской области, имея умысел на заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, создающем опасность гибели людей, причинения имущественного ущерба и наступления общественно-опасных последствий, осознавая, что данное сообщение является заведомо ложным и может нанести ущерб общественной безопасности, нормальному функционированию органов государственной власти и управления, а также нарушить общественное спокойствие, со стационарного телефона, установленного в коридоре своей квартиры, осуществила телефонный звонок в отдел полиции по г.о. Фрязино МУ МВД России «Щелковское» на номер «02» и сообщила оперативному дежурному ОП по г.о. Фрязино о том, что ее дом № 3 «а» по ул. Центральная города Фрязино Московской области будет взорван. В связи с этим для ликвидации возможных последствий взрыва были приведены в действие необходимые службы, призванные оказывать помощь в экстремальных ситуациях (правоохранительные органы, скорая медицинская помощь, аварийно-спасательная служба, газовая служба, противопожарно-спасательная служба). По результатам оперативно-розыскных мероприятий взрывные устройства и взрывчатые вещества обнаружены не были, угроза взрыва не подтвердилась, а в результате её (гр-ки К.) противоправных действий причинен материальный ущерб ГУП МО «Мособлгаз» в размере 2709 рублей 26 копеек.  

Таким образом, гр-ка К. совершила заведомо ложное сообщение об акте терроризма, то есть о готовящемся взрыве, создающем опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба и наступления иных общественно опасных последствий, то есть преступление, предусмотренное частью 1 статьи 207 УК РФ. 

Расследование уголовного дела проводилось Отделом дознания МУ МВД России «Щелковское». 

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу. 

 

 

Старший помощник Щелковского

городского прокурора

юрист 1 класса                                                                                  Андреева М.С. 

02/03/2017г.

 

По инициативе Щелковской городской прокуратуры возбуждено уголовное дело в отношении неустановленных лиц, из числа сотрудников охраны кафе «Андеграунд» по факту избиения посетителей кафе.  

О надзоре за нормативными правовыми актами

Щелковской горпрокуратурой, во исполнение требований Федеральных законов, приказов Генерального прокурора Российской Федерации, на постоянной основе осуществляется надзор за нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований.

В рамках осуществления данного направления деятельности проводится правовая и антикоррупционная экспертиза как нормативных правовых актов,  так и их проектов,  разрабатываемых органами местного самоуправления.

Основной целью проведения указанной экспертизы  является выявление в правовых актах  не только норм, не соответствующих требованиям действующего законодательства, но и положений, которые содержат коррупциогенные факторы, то есть такие нормы, которые создают условия для проявления коррупции в деятельности органов местного самоуправления.

Законности принимаемых органами местного самоуправления нормативных правовых актов, безусловно, способствует работа по их изучению на стадии разработки проектов. В указанный период из проектов органами местного самоуправления по заключениям прокуратуры исключаются положения, не соответствующие требованиям законодательства, устраняются нарушения правил юридической техники, исключаются коррупциогенные факторы, а также согласовываются позиции по спорным моментам.

Необходимость проведения антикоррупционной экспертизы не только нормативных правовых актов, но и их проектов, закреплена Федеральным законом об антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.

Не своевременное изучение планируемых к принятию нормативных правовых актов влияет на потенциальную возможность закрепления норм, не только противоречащих требованиям действующего законодательства, но и, как следствие, влекущих нарушение прав граждан.

Примером может послужить закрепление в действующем правовом акте обязанности уплаты родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных учреждениях в период отсутствия ребенка без уважительной причины, что не только противоречит требованиям федерального законодательства, но и содержит коррупциогенный фактор, а также грубо нарушает права граждан.

Данная норма выявлена Щелковской горпрокуратурой в действующем постановлении Администрации Щелковского муниципального района, проект которого для проведения антикоррупционной экспертизы в прокуратуру не направлялся. В целях устранения нарушений Щелковской горпрокуратурой были приняты меры прокурорского реагирования. Аналогичные нормы в иных муниципальных образованиях были исключены по заключению Щелковской горпрокуратуры на стадии разработки проектов.

 Данный факт не являются единичным случаем.  В ходе проведенных проверок, Щелковской горпрокуратурой неоднократно выявлялись нормативные акты органов местного самоуправления, принятые без предварительного направления проектов для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы.

По всем фактам нарушений действующего законодательства в указанной сфере, Щелковской горпрокуратурой в органы местного самоуправления внесены представления.

В рамках осуществления указанного прокурорского надзора в 2016 году Щелковской горпрокуратурой подготовлено 827 заключений на проекты нормативных правовых актов. Из указанного числа подготовлено 262  отрицательных заключений.

Выявлено 126 проектов нормативных правовых актов, содержащих 195  коррупциогенных фактора.

По результатам изучения в 2016 году действующих нормативных правовых актов, Щелковской горпрокуратурой принесено 65 протестов. 39 нормативных правовых актов, на которые принесены протесты, не только противоречили требованиям законодательства, но и содержали 51 коррупциогенный фактор. Также в связи с наличием коррупциогенных факторов Щелковской горпрокуратурой в органы местного самоуправления внесено 7 требований.

Старший помощник городского прокурора                                                                       Н.Н. Бухтеева

Щелковская городская прокуратура направила в суд уголовное дело факту уклонения местного жителя Щелковского района Московской области от административного надзора.  

Согласно материалам уголовного дела, Кудрявцев В.С. обвиняется в том, что он, 23.11.2012 года освободился  условно-досрочно на срок 8 месяцев 22 дня из мест лишения свободы, а именно из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Липецкой области. Срок погашения судимости 23.11.2018 года. В отношении него (Кудрявцева В.С.) в соответствии с Федеральным Законом РФ № 64 - ФЗ от 06 апреля  2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на основании решения Щелковского городского суда Московской области от 06.04.2015 года установлен административный надзора сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде явки 1 раз в месяц на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское»; запрета посещений развлекательных заведений, а так же мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив; запрета посещений мест проведения массовых общественных мероприятий, участие в них;  нахождение по месту жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток за исключением случаев, связанных с работой.

            Однако, он (Кудрявцев В.С.), будучи ознакомленным с вышеуказанными административными ограничениями и с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом Российской Федерации № 64 - ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и будучи предупрежденным о привлечении к ответственности в установленном законом порядке в случае неоднократного несоблюдения административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, в целях уклонения от административного надзора, действуя умышленно, с целью несоблюдения административных ограничений, установленных ему судом, и злостного уклонения от административного надзора, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в период времени с 10.06.2016 года по 20.10.2016 год, неоднократно не соблюдал административные ограничения, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом, при этом совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, Кудрявцев Василий Сергеевич совершил неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения и ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. 

            Расследование уголовного дела проводилось Отделом дознания МУ МВД России «Щелковское».

            Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Старший помощник Щелковского городского прокурора юрист 1 класса                                                Андреева М.С.

Вынесен обвинительный приговор

И.о. мирового  судьи судебного участка № 282 Щёлковского судебного района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина республики Грузия А.

 Подсудимый осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (покушение на дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей).

Установлено, что А. предложил старшему инспектору ОДН Отдела полиции по г.п. Щелково денежное вознаграждение в размере 10 000 рублей за непроведение процессуальной проверки и недокументирование неправомерных действий, совершенных несовершеннолетней Г., а также невыполнение своих должностных обязанностей по пресечению правонарушений среди несовершеннолетних, зная, что данное бездействие сотрудника полиции является заведомо незаконным.

Свой преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу  А. до конца не довел, так как старший инспектор ОДН Отдела полиции по г.п. Щелково взять указанные денежные средства отказалась, А. был задержан сотрудниками полиции, денежные средства были изъяты.

А. полностью признал свою вину, раскаялся в содеянном и ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.

По приговору судьи  ему  назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щёлковская городская прокуратура.

Помощник городского прокурора                                                     Ю.А. Гордиеня

03 февраля 2017 года Электростальским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении Журавлевой Ольги Николаевны, Языковой Анны Андреевны, Шиловой Юлии Михайловны, Пузикова Сергея Николаевича, Ефремова Юрия Алексеевича и Гайдученко Константина Вадимовича.

Суд признал:

Журавлеву Ольгу Николаевну виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.30 ч.1 ст.290 ч.5 п. «в» УК РФ (в приготовлении к получению должностным лицом через посредника взятки в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателя в крупном размере).

Языкову Анну Андреевну, Шилову Юлию Михайловну, Пузикова Сергея Николаевича, Ефремова Юрия Алексеевича и Гайдученко Константина Вадимовича виновными в совершении преступления, предусмотренного ст.30 ч.3 ст.291.1 ч.3 п.п. «а,б» УК РФ (в покушении на посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере).

Установлено, что Журавлева О.Н., являясь должностным лицом – заместителем старшего судебного пристава Электростальского городского отдела судебных  приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, будучи осведомленной о том, что должник по одному из исполнительных производств, находящихся в Электростальском отделе судебных приставов, заинтересован в снятии наложенного на него в рамках данного исполнительного производства временного ограничения на выезд за пределы РФ, через посредников Ефремова Ю.А., Гайдученко В.К., Пузикова С.Н., Шилову Ю.М. и Языкову А.А. сообщила этому должнику, что готова окончить или прекратить в отношении него исполнительное производство за взятку в размере 900.000 рублей.

Должник, осознавая противозаконность предложения Журавлевой О.Н., сообщил о нем в Управление ФСБ России по г. Москве и Московской области, после чего, под контролем сотрудников ФСБ, в рамках оперативно-розыскных мероприятий «Оперативный эксперимент», цепочка посредников, а именно Языкова А.А., Шилова Ю.М., Пузиков С.Н., Ефремов Ю.А. и Гайдученко К.В., была выявлена и каждый из них задержан при получении денежных средств для дальнейшей передачи очередному посреднику в г. Москве и г. Щёлково Московской области.

На завершающем этапе многоходовой операции, 22 марта 2016 года, в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», сопровождавшегося аудио и видео фиксацией событий, Ефремов Ю.А. встретился с Журавлевой О.Н. в её служебном кабинете в Электростальском отделе судебных приставов, и сообщил о готовности передать требуемую сумму, а Журавлева О.Н. подтвердила свои намерения выполнить за взятку взятые обязательства по окончанию или прекращению исполнительного производства.

После этого сотрудниками ФСБ материалы оперативно-розыскных мероприятий были переданы в Следственный отдел по г. Щёлково Главного следственного управления Следственного комитета РФ по Московской области, и Журавлева О.Н. была задержана.

Журавлева О.Н. и Языкова А.А. свою вину в совершении вышеуказанных деяний не признали.

Шилова Ю.М., Пузиков С.Н., Ефремов Ю.А. и Гайдученко К.В. признали свою вину в полном объеме.

По приговору суда:

Журавлевой О.Н. назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года со штрафом в размере однократной суммы взятки (900.000 рублей) в доход государства и с лишением права занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года.

Языковой А.А., Шиловой Ю.М., Пузикову С.Н., Ефремову Ю.А. и Гайдученко К.В. назначено наказание в виде штрафа в размере 1.000.000 рублей в доход государства каждому.

За осужденными остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щёлковская городская прокуратура Московской области.

старший помощник городского прокурора                                                                         А.Г. Маркин

Вынесен обвинительный приговор

Щелковском городском суде Московской области рассмотрено уголовное дело в отношении Примерова Ю.С.

В ходе судебного следствия установлено, что Примеров Ю.С., имея умысел на незаконное приобретение и хранение наркотических средств без цели сбыта, 06.09.2016, не позднее 11.00 часов, при неустановленных обстоятельствах приобрел наркотическое средство гашиш, массой не менее 196,04 грамма, что является крупным размером, которое незаконно хранил при себе до момента задержания и изъятия сотрудниками полиции. 06.09.2016 около 11.00 часов возле д. 17 по ул. Вокзальной г. Щелково Московской области, в автомобиле «Мазда» Примеров Ю.С. был задержан сотрудниками полиции, и в ходе личного досмотра последнего было обнаружено и изъято из незаконного оборота наркотическое средство гашиш, массой не менее 196,04 грамма, что является крупным размером.

По результатам рассмотрения уголовного дела Примеров Ю.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы.

На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному по данному приговору наказанию судом полностью присоединено не отбытая часть наказания, назначенного по приговору Балашихинского городского суда Московской области от 20.06.2016 и окончательно определено Примерову Ю.С. к отбытию наказание в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима и штраф в размере 21 000 рублей с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде лишения права управлять транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Государственное обвинение поддерживала Щелковская городская прокуратура Московской области.

Старший помощник  городского прокурора                                                                       А.С. Соловьев

Возбуждение уголовного дела признано законным

Щелковской городской прокуратурой признано законным постановление Отдела дознания МУ МВД России «Щелковское» от 8 февраля текущего года о возбуждении уголовного дела в отношении жительницы Щелковского района, которая не только устранилась от воспитания своего 8-летнего ребенка, но и неоднократно подвергала его избиению.

В результате ребенок не только отказался ходить в школу, но и после неоднократных избиений матери, изъят из семьи и помещен в учреждение социальной реабилитации «Остров добра».

В 2016 году по факту побоев, нанесенных ребенку со стороны матери, в возбуждении уголовного дела было отказано с целью возможного изменения поведения матери, в надежде наладить детско-родительские отношения.

В связи с тем, что ситуациям в семье не изменилась и продолжала ухудшаться, действия матери квалифицированы по ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации «Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанной осуществлять надзор за несовершеннолетними, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.

            Расследование уголовного дела находится на контроле Щелковской городской прокуратуры.

            С ребенком проводятся социально-реабилитационные мероприятия.

Старший помощник Щелковского городского прокурора советник юстиции                                                                                                А.В. Полякова

17/02/2017г.

О трудовых правах беременных женщин

Действующее законодательство Российской Федерации защищает трудовые права беременных женщин.

Положениями ст.261 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено, что расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка - ребенка в возрасте до четырнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается              (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса).

Старший помощник городского прокурора                                            А.Ю. Кузнецов

О продаже алкогольной продукции

На территории Российской Федерации действуют особые требования к розничной продаже алкогольной продукции.

Правовые основы оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Статьей 16 закона установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, как гражданами, так и организациями любых видов деятельности.

При этом указано, что в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя.

К таким документам относится в первую очередь паспорт гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, а также, общегражданский заграничный паспорт, временное удостоверение личности, удостоверение военнослужащего или военный билет, вид на жительство либо разрешение на временное проживание в Российской Федерации.

Частью 2.1. ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, предусматривающая штрафные санкции для продавцов и индивидуальных предпринимателей до двухсот тысяч рублей, а для юридических лиц до пятисот тысяч рублей.

Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, совершенная неоднократно, является уголовно-наказуемым деянием, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 151.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 28.11.2015 № 346-ФЗ внесены изменения в статью 151.1 УК РФ, согласно которым розничной продажей не достигшему совершеннолетия лицу алкоголя, совершенной неоднократно, признается продажа лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, алкогольной продукции в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях такой срок составляет 1 год.

Помощник городского прокурора                                                       А.А. Нехорошев 

ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

В условиях снижения объемов производства и финансовых трудностей, вызванных экономическим кризисом, работодатели, как правило, стремятся оптимизировать свою штатную структуру и снизить расходы на оплату труда персонала.

Ниже приведен ряд условий, обязательных к выполнению работодателем, при сокращении штата работников.

            Работодатель обязан уведомить сотрудников о расторжении трудовых договоров в соответствии со ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

            Нормы Трудового кодекса Российской Федерации не позволяют сократить двухмесячный срок предупреждения об увольнении.

Работнику, который подписал соглашение о досрочном расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников, должно быть выплачено выходное пособие, предусмотренное трудовым законодательством, и дополнительная компенсация, предусмотренная соглашением сторон.

В соответствии со ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения двухмесячного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

Помимо выплаты дополнительной компенсации, работодатель обязан выплатить выходное пособие, предусмотренное ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации. При расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, что в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

            Если локальным актом организации предусмотрена выплата годовой премии по итогам работы организации, то работодатель обязан выплатить работнику годовую премию пропорционально отработанному времени.

Увольнение в связи с сокращением численности штата правомерно в том случае, если работник уволен в срок, либо позднее истечения срока

Работодатель вправе направить уведомление о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата работников по почте. При этом начало течения двухмесячного срока предупреждения следует исчислять с момента получения работником уведомления.

В случае проведения процедуры сокращения штата работодатель не вправе уволить работника, являющегося одинокой матерью, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет).

Гарантии лицам с семейными обязанностями при расторжении трудового договора установлены в ст. 261 Трудового кодекса Российской Федерации. Расторжение трудового договора с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным ст.ст. 81, 336 Трудового кодекса Российской Федерации).

 Заместитель городского прокурора                                                           А.В. Неплюев

О правовом положении иностранных граждан

В Щелковской городской прокуратуре осуществляется надзор за соблюдением законодательства о правовом положении иностранных граждан.
По общему правилу, определенному ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Ответственность за нарушение данных норм предусмотрена ст. 18.15 КоАП РФ, при этом согласно примечанию к названной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Так, в результате проверки, проведенной на основании поступившей информации, в октябре 2016 года в дер. Большие Жеребцы на территории строительства жилого комплекса «Восточная Европа» городской прокуратурой с участием специалистов отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Щелковское» установлены факты незаконного привлечения к трудовой деятельности 4 граждан Республики Узбекистан подрядчиком ООО УК «Восточная Европа» - ООО «Сити 2012». В ходе дальнейшей проверки выяснилось, что указанные лица привлечены к незаконной трудовой деятельности бригадиром строительно-монтажной бригады ООО «Сити 2012».

По данным фактам на основании постановлений городской прокуратуры мировым судом Щелковского судебного района в феврале текущего года виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 140 тыс. руб.

Кроме того, в адрес генерального директора ООО «Сити 2012» в декабре 2016 года внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Надзор за исполнением судебных постановлений городской прокуратурой обеспечивается.

Заместитель городского прокурора                                                                                  А.С. Сёмин

Порядок применения работодателями

норм трудового законодательства в части

отстранения работников от работы.

 Законодательством Российской Федерации закреплены права и свободы человека и гражданина, в том числе гарантированное право на труд.

Так, Трудовым кодексом Российской Федерации установлены гарантируемые права работника на доступ к рабочему месту, а также на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

Статьей 21 Кодекса установлено право работника на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором, своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а также обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Вместе с тем, Трудовым кодексом Российской Федерации определена обязанность работодателя по отстранению работников от работы, то есть принудительный запрет работнику выполнять свои должностные обязанности, инициированный работодателем.

Статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации установлен перечень оснований для отстранения работников от работы.

Так, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

- появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

- не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

- в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья;

- по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Нормы трудового законодательства вместе с указанным перечнем устанавливают ряд специальных оснований, касающихся работы в специальных учреждениях.

Таки образом, данный перечень является ограниченным и не допускает иных оснований для отстранения работника от работы.

Следует отметить, что отстранение работника от работы носит временный характер, в связи с чем отстранение допускается только на период до устранения причин, послуживших основанием для остранения от работы.

 Помощник  Щелковского горпрокурора юрист 3 класса                                                          Ю.В. Зеленова

 Удовлетворены исковые требования прокурора

 В Щелковской городской прокуратуре осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на страницах сайтов в сети «Интернет» выявлено наличие информации о возмездном оформлении подложных документов о среднем и высшем образовании в Российской Федерации, а также о возмездном оформлении медицинских справок.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к получению документов об образовании без прохождения обучения и сдачи экзамена недопустимо, фактически способствует совершению таких преступлений как незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях их использования, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 324 и 327 УК РФ.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей возможность приобрести различные медицинские справки без прохождения обязательных медицинских осмотров у врачей за денежные средства нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан в случае получения медицинских справок об установлении юридического факта отсутствия заболеваний лицами, не имеющими законного права по состоянию здоровья на получение таких справок.

По результатам проверки, Щелковским городским прокурором направлено в суд 17 заявлений о признании  информации, распространяемой на Интернет – сайтах, о возмездном оформлении подложных документов об образовании в Российской Федерации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, которые рассмотрены и удовлетворены, а также 16 заявлений о признании  информации, распространяемой на Интернет – сайтах, о возмездном оформлении медицинских справок без прохождения обязательных медицинских осмотров, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, из которых   12 заявлений рассмотрено и удовлетворено, 4 заявлений находятся на рассмотрении.

По вступлению в законную силу, судебные решения будут направлены для исполнения в Роскомнадзор.

Помощник городского прокурора                                                М.Д. Сундукова

О результатах работы Щелковской городской прокуратуры в 2016 году в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

В 2016 году Щелковской городской прокуратурой выявлено 399 нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования, что почти в 2 раза больше по сравнению с 2015 годом. По результатам выявленных нарушений законодательства внесено 72 представления об устранении нарушений, по итогамрассмотрения которых 103 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, 29 лиц привлечено к административной ответственности.

Наибольшее количество нарушений ежегодно выявляется в сфере соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха и об отходах производства и потребления.

Так, в 2016 году проведена проверка на территория полигона ТБО «Сабурово» в ходе которой установлено, что на момент проверки на полигоне при разгрузке не применялись сетчатые ограждения, которые должны устанавливаться как можно ближе к месту разгрузки и складирования твердых бытовых отходов, перпендикулярно направлению господствующих ветров, для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке мусоровозов и перемещении мусора бульдозерами к рабочей карте. Наличие мусора на территории санитарно-защитной зоны полигона (прилегающая территория)  свидетельствует о нарушении сроков уборки территории ООО «Экополшигон-Щелково».

Проверка эксплуатации полигона показала, что должностными лицами ООО «ЭкоПолигон-Щелково» производственный контроль по приему отходов осуществляется ненадлежащим образом, в связи с чем  на свалочном теле имеются отработанные автошины, тара использованная от горючесмазочных и лакокрасочных материалов без лимита на размещение. Отходы, образующие в результате хозяйственной деятельности общества, накапливаются не в металлических ящиках (контейнерах).

В связи с выявленными нарушениями законодательства, в адрес ООО «ЭкоПолигон – Щелково» внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено. Юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2. КоАП РФ

Также, акты прокурорского реагирования вносились по многочисленным фактам ненадлежащей утилизации отходов производства, допущенным предприятиями на поднадзорной территории.

 Помощник Щелковского городского прокурора юрист 1 класса                                                     М.А. Гулин

С 1 июля 2017 года усиливается административная ответственность за нарушение законодательства в области персональных данных

С этой целью новой редакцией статьи 13.11 КоАП РФ расширен перечень составов правонарушений, а также увеличены размеры штрафов.

Так, в частности, установлена административная ответственность за:

обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством в области персональных данных, либо обработку персональных данных, несовместимую с целями сбора персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (повлечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 1000 рублей до 3000 рублей, на должностных лиц - от 5000 рублей до 10000 рублей, на юридических лиц - от 30000 рублей до 50000 рублей);

обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработку персональных данных с нарушением установленных законодательством в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;

невыполнение оператором предусмотренной законодательством в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных;

невыполнение оператором предусмотренной законодательством в области персональных данных обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных.

Составление протоколов по административным делам данной категории отнесено к компетенции должностных лиц Роскомнадзора (ранее дела данной категории возбуждались прокурором).

Помощник Щелковского городского прокурора юрист 1 класса   М.А.Гулин                                                                                                                                                                      

                    Утверждено обвинительное заключение

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по обвинению Киселевой Н.В. в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158 ч.1, ст. 158 ч.1 УК РФ.

Органами предварительного расследования установлено, что Киселева Н.В. (ранее неоднократно судимая) 05.01.2017 и 07.05.2017 в помещении магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Радиоцентр-5, д. 9в, совершила кражу имущества (продуктов) с целью личного потребления.

В ходе расследования уголовного дела обвиняемая вину в совершении преступления признала в полном объеме.

В настоящее время городской прокуратурой Мировому судье судебного участка № 277 Щелковского района Московской области направлено для рассмотрения по существу уголовное дело в отношении указанного лица.

Государственное обвинение по данному уголовному делу будет поддержано Щелковской городской прокуратурой.

 Помощник городского прокурора                                                      В.А. Щербаков

  16/05/2017г. 

Решение суда оставлено без изменения

 Следователем следственного управления МУ МВД России «Щелковское» 26 октября 2015 года возбуждено уголовное дело по факту дорожно-транспортного происшествия, в результате которого погибли четыре человека, в том числе водитель Матвеенко Владислав Владимирович, управлявший транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. В постановлении сделан вывод о том, что дорожно-транспортное происшествие произошло из-за нарушения Матвеенко В.В. ряда требований правил дорожного движения.

Не согласившись с признанием своего сына виновным в дорожно-транспортном происшествии и полагая, что за рулем автомобиля находился другой погибший, Матвеенко Владимир Анатольевич возражал против прекращения уголовного дела, в связи с чем уголовное дело было направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Согласно обвинению Матвеенко В.В. 03.09.1994 года рождения, управляя технически исправным автомобилем марки «Ниссан Теана 2,5 Luxury» в состоянии алкогольного опьянения, 07.09.2015 года, около 02 час. 50 мин., следовал по участку мокрой, асфальтированной проезжей части «Подъезд к ПТГ Свердловский» со стороны Щелковского шоссе, с неустановленной в ходе следствия скоростью и имея пониженную реакцию и внимание вследствие алкогольного опьянения, приближаясь к правостороннему изгибу дороги не справился с управлением своего транспортного средства, в результате чего допустил выезд на полосу встречного движения и левую обочину по ходу движения своего автомобиля, с последующим съездом в кювет, и наездом на препятствие «дерево», в результате чего произошло опрокидывание и возгорание вышеуказанного автомобиля.

В результате дорожно- транспортного происшествия пассажир Седов И.А. получил множественные переломы костей скелета, с повреждением внутренних органов, повлекшим его смерть, пассажиры Орехов Р.П. и Гненный Е.А., а также водитель Матвеенко В.В. скончались от отравления продуктами горения с посмертным обгоранием трупов.

Нарушение Матвеенко В.В. требований пунктов 1.З., 1.4, 1.5., 2.7., 9.1., 9.9., 10.1. Правил дорожного движения РФ повлекло совершение дорожно- транспортного происшествия и находится в прямой причинной связи с наступившими последствиями в виде смерти Седова И.А., Орехова Р.П., Гненного Е.А.

Рассмотрев материалы уголовного дела, суд согласился с мнением государственного обвинителя Щелковской городской прокуратуры относительно доказанности вины Матвеенко В.В. в совершении инкриминируемого ему преступления и 03.10.2016 вынес постановление об установлении вины Матвеенко В.В. в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 264 УК РФ, и прекращении уголовного дела на основании п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи со смертью обвиняемого.

Не согласившись с указанным постановлением суда, сторона защиты обжаловала его в вышестоящий суд апелляционной инстанции. Однако, судебной коллегией по уголовным делам Московского областного суда от 07.02.2017 постановление Щелковского городского суда от 03.10.2016 о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемого по ч. 6 ст. 264 УК РФ Матвеенко В.В. оставлено без изменения,  жалоба адвоката Пилипенко Л.С. в защиту интересов Матвеенко В.А. – без удовлетворения. 

Надзор за предварительным расследованием по уголовному делу и поддержание государственного обвинения в суде осуществляла Щелковская городская прокуратура. 

Заместитель городского прокурора                                                            В.Р. Аминов

 Проанализировано состояние преступности

 В Щелковской городской прокуратуре проанализировано состояние преступности в районе за 2016 год.

Всего на территории района за этот период зарегистрировано 2961 преступление. Уровень преступности снизился по сравнению с 2015 годом на 22,4%.  На 28,8% снизилось количество грабежей, на 27,9% уменьшилось количество квартирных краж. На 28% снизилось количество преступлений, совершенных на улицах. Вместе с тем, в районе совершено на 37% больше разбойных нападений по сравнению с 2015 годом, на 22,4% увеличилось количество краж автомобилей. Поубавилось и число желающих «просто покататься»: угонов в 2016 году совершено на 56,4% меньше, чем в 2015 году. В целом уровень преступности составил 102,28 преступления в расчете на 10 тысяч населения. По данному показателю Щелковский район занимает 14 место в Московской области. Необходимо отметить, что уровень преступности в районе незначительно ниже среднеобластного, который составляет 102,6 преступлений на 10 тысяч населения.

Нелишне будет отметить, что 341 преступление из общего числа зарегистрированных в этот период удалось поставить на учет лишь благодаря надзорной деятельности прокуратуры. Данные преступления ранее были известны сотрудникам правоохранительных органов, но по разным причинам ими укрыты. Одним из самых популярных способов сокрытия преступлений является вынесение незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел. В ходе надзорной деятельности все такие постановления изучаются сотрудниками прокуратуры. В 2016 году 4767 незаконных постановлений прокурором и его заместителями отменены. После возвращения материалов на дополнительную проверку сотрудники органов предварительного расследования по указанию прокуратуры возбудили и поставили на учет 330 уголовных дела.

Еще 11 преступлений сотрудники правоохранительных органов не увидели, расследуя свои обычные дела. Несмотря на то, что в материалах расследуемых ими уголовных дел были явные признаки и других преступлений, следователи и дознаватели мер к регистрации этих преступлений не приняли. Наличие состава преступления обнаружили только сотрудники Щелковской городской прокуратуры, изучая дела перед их направлением в суд. Материалы укрытых преступлений были выделены и направлены в органы предварительного расследования, где впоследствии возбуждены.

Таким образом, 11,5% всех зарегистрированных за 2016 год преступлений поставлены на учет и расследуются благодаря сотрудникам Щелковской прокуратуры.

Всего же в первом полугодии текущего года сотрудниками Щелковской городской прокуратуры выявлено 11647 нарушений закона, допущенных правоохранительными органами при учете, регистрации, рассмотрении сообщений о преступлениях и расследовании уголовных дел, по ним внесено 80 представлений об устранении выявленных нарушений, 130 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

 Старший помощник городского прокурора                                                                       В.И. Першина

Возбуждено уголовное дело

Щелковской городской прокуратурой Московской области проведена проверка по факту оскорбления федерального судьи Щёлковского городского суда Московской области в ходе судебного заседания.

Так, в ходе проверки установлено, что неустановленное лицо, преставившееся как Усманов Рафаэль Раисович, 1956 года рождения, 27.01.2017, достоверно зная от Бохонова А.В., о том, что тот участвует в судебном заседании при рассмотрении ходатайства следователя о помещении обвиняемого Бохонова А.В., не находящегося по стражей в психиатрический стационар для производства судебно-психиатрической экспертизы, в зале судебного заседания Щелковского городского суда, расположенного по адресу: Московская область, г. Щелково, площадь Ленина, д. 5, публично, в присутствии помощника Щелковского городского прокурора, обвиняемого Бохонова А.В., защитника Фесенко И.А., следователя Нагасова Г.В., секретаря судебного заседания и приглашенного Бохоновым А.В. свидетеля, умышленно, неоднократно  посредством видеосвязи по ноутбуку Бохонова А.В., высказал в адрес председательствующей судьи Щелковского городского суда Никачало Т.А. нецензурную брань и слова оскорбительного характера. Своими умышленными действиями лицо, представившееся как Усманов Р.Р., 1956 года рождения, унизил честь и достоинство участников судебного разбирательства, а именно федерального судьи Щелковского городского суда Московской области Никачало Т.А.

В дальнейшем указанное лицо опубликовало видеозапись указанного процесса на странице «Рафаэль Усманов» в Интернет ресурсе «YouTube», где также отчетливо слышны оскорбления Усманова Р.Р. в адрес федерального судьи Щелковского городского суда Никачало Т.А., а также имеются цитаты, высказанных Усмановым оскорблений. 

С учетом вышеизложенного, городской прокуратурой 30.01.2017 руководителю Щелковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области направлены материалы и постановление в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ об осуществлении уголовного преследования, где по результатам проведенной проверки 01.02.2017 в отношении Усманова Р.Р. возбуждено уголовное дело № 1 по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 297 УК РФ.

Во избежание волокиты по уголовному делу и бессистемности расследования, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 37 УПК РФ городской прокуратурой органу дознания 01.02.2017 даны письменные указания о проведении конкретных следственных и процессуальных действий, в том числе о осмотре и проверке всех публикаций Усманова Р.Р., размещенных им в сети Интернет, в том числе ресурсе ««YouTube», на предмет разжигания ненависти и вражды по национальному признаку и оскорбления должностных лиц органов государственной власти Российской Федерации.

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся в Щелковской городской прокуратуре на контроле.

  Первый заместитель городского прокурора                                                                                     М.А. Гулевский

О законодательстве об исполнительном производстве

 В Щелковской городской прокуратуре осуществляется надзор за соблюдением законодательства об исполнительном производстве в деятельности судебных приставов-исполнителей.

В данной сфере допускаются многочисленные нарушения федерального законодательства, прав и свобод граждан, однако особенно необходимо отметить факты несоблюдения положений ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», устанавливающей виды доходов должника, на которые не может быть обращено взыскание.

Так, в последнее время участились случаи несоблюдения со стороны должностных лиц службы судебных приставов требований указанной статьи, что выражается в необоснованном принудительном взыскании завышенных сумм с должников в рамках исполнительных производств.

К примеру, в конце прошлого года судебным приставом-исполнителем необоснованно обращено взыскание на денежные средства должника Л., находящиеся на счету в кредитной организации и являющиеся пенсией по случаю потери кормильца, причитающейся должнику. Поскольку взысканные средства были перечислены взыскателям, нарушения повлекли невозможность их возвращения на счет должника в короткие сроки, что существенно нарушило его права и свободы.

Изложенное идет вразрез с требованиями ст.ст. 64, 68, 69 названного закона, а также ст.ст. 12, 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах». Судебному приставу-исполнителю следовало выяснить назначение поступивших на счет Л. в отделении кредитной организации денежных средств  в целях проверки правильности удержания и перечисления денежных средств. Данная позиция также подтверждается судебной практикой (Определение Верховного Суда РФ от 25.10.2011 № 49-В11-11) и положениями Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России 19.06.2012 № 01-16).

По данному и иным фактам нарушений законодательства об исполнительном производстве, о судебных приставах, городской прокуратурой в адрес УФССП России по МО в январе текущего года направлено представление, которое рассмотрено с участием представителя прокуратуры и удовлетворено, инициирована служебная проверка.

Заместитель городского прокурора                                                                                  А.С. Сёмин
14/02/2017г.

 Об электронном документообороте в ФССП России

 Приказом ФССП России от 30.12.2016 № 837 утверждены требования к форматам документов, подаваемых должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в электронном виде.

Установлено, что заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы, подаваемые должностным лицам ФССП России в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

При подаче заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в ФССП России в форме электронного документа, с использованием «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» допускается использование простой электронной подписи, за исключением случаев подачи заявления об отзыве исполнительного документа и ходатайства о перечислении денежных средств взыскателю на указанные им банковские реквизиты.

В приложении к Приказу приведены требования к форматам указанных документов, включающие описание реквизитов подаваемых обращений.

Приказ вступает в законную силу 11.02.2017.

Помощник городского прокурора                                            Демиденок В.А.

  Об оценке квалификации работников

 Приказом Минтруда России от 19.12.2016 N 759н определены требования, предъявляемые к юридическому лицу для предоставления ему полномочий по проведению независимой оценки квалификации работников.

Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» деятельность по проведению независимой оценки квалификации осуществляется юридическим лицом, являющимся центром оценки квалификации и наделенным советом по профессиональным квалификациям полномочиями по проведению независимой оценки квалификации. Приказом устанавливаются, в частности, требования к его организационной структуре, наличию у него необходимых ресурсов, к штату, информационным ресурсам и другие.

Устанавливается, что отбор организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации осуществляется на основании заявления организации-претендента. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие решение организации-заявителя о создании центра оценки квалификаций и назначении его руководителя; документы, подтверждающие решение организации о создании экзаменационного центра и назначении его руководителя (в случае осуществления деятельности по независимой оценке вне места нахождения Центра); заверенная копия устава организации-заявителя; проект положения о центре оценки квалификации; копии документов, подтверждающих наличие необходимых для осуществления деятельности Центра ресурсов; копии документов о наличии у экспертов соответствующей квалификации; документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление организации-заявителя.

Документы направляются по почте, представляются уполномоченным представителем или направляются с использованием сети «Интернет». Документы рассматриваются Советом с учетом выписки из ЕГРЮЛ. В случае принятия заявления к рассмотрению проводится проверка достоверности представленных документов и сведений. Решение о результатах рассмотрения оформляется заключением комиссии о достоверности или недостоверности представленных сведений.

Решение о результатах рассмотрения документов направляется организации-заявителю. Приводится перечень оснований для отказа в наделении организации-заявителя полномочиями по проведению независимой оценки.

Приказ вступил в законную силу 20.01.2017.

 Помощник городского прокурора                                                              Демиденок В.А.

О проверках Госавтоинспекцией

 Приказом МВД России от 14.11.2016 № 727 регламентирован порядок осуществления Госавтоинспекцией федерального надзора в области безопасности дорожного движения.

Установлено, что такой надзор осуществляется в рамках повседневного исполнения возложенных на Госавтоинспекцию обязанностей, а также посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок.

Предметом надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими в России деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, и предоставляющими услуги по их техническому обслуживанию и ремонту, и гражданами - участниками дорожного движения обязательных требований к техническому состоянию и конструкции автомототранспортных средств, изменению их конструкции, а также перевозкам пассажиров и грузов (кроме требований, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального транспортного надзора).

Проверки субъектов транспортной деятельности осуществляются в сроки, установленные статьей 13 закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Регламентом установлены полномочия должностных лиц при осуществлении надзора, а также права и обязанности объектов надзора.

Срок проведения документарной или выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

Результатами надзора являются, в том числе:

- возбуждение дела об административном правонарушении;

- выдача субъектам транспортной деятельности требования о прекращении противоправных действий в целях устранения угроз безопасности граждан;

- выдача обязательного для исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, выполнении работ и предоставлении услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств;

- внесение руководителям и должностным лицам субъектов транспортной деятельности обязательных для исполнения представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений;

- вручение (направление) акта проверки руководителю юридического лица, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта транспортной деятельности.

Приказ вступает в законную силу 13.02.2017.

Помощник городского прокурора                                                    Демиденок В.А.

О пограничном контроле

 Приказом ФСБ России от 16.12.2016 № 771 определен порядок получения биометрических данных, биологического материала и обработки геномной информации при пограничном контроле в отношении лиц, имеющих признаки, указывающие на возможность их склонения к террористической деятельности.

В частности, перед началом процедуры получения биометрических данных и биологического материала сотрудниками пограничных органов в обязательном порядке подробно разъясняются основания проведения указанных мероприятий, необходимость выполнения законных требований сотрудников органов безопасности в соответствии с Федеральным законом «О федеральной службе безопасности», а также порядок проведения и содержание указанной процедуры.

Сотрудники органов безопасности, осуществляющие действия, связанные с получением биометрических данных и биологического материала, обязаны быть вежливыми и предупредительными в общении с контролируемым лицом.

Биометрические данные собираются посредством использования сканеров изображения папиллярных узоров пальцев рук контролируемого лица, а также с использованием других технических средств.

Получение биометрических данных и биологического материала должно проводиться в течение минимально необходимого периода времени, требуемого для осуществления всех процедур, связанных с получением биометрических данных и биологического материала. Полученные биометрические данные и биологический материал в течение суток направляются в подразделения органов безопасности в соответствии с их компетенцией.

Регламентирован порядок хранения, обработки, учета, классификации, уничтожения и выдачи биометрических данных и геномной информации.

Приказ вступает в законную силу 17.02.2017.

  Помощник городского прокурора                                          Демиденок В.А.

О персональных данных

 Федеральным законом от 07.02.2017 № 13-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с 1 июля 2017 года усилена административная ответственность за нарушение законодательства в области персональных данных.

С этой целью новой редакцией статьи 13.11 КоАП РФ расширен перечень составов правонарушений, а также увеличены размеры штрафов.

Так, в частности, установлена административная ответственность за:

обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством в области персональных данных, либо обработку персональных данных, несовместимую с целями сбора персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (повлечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 1000 рублей до 3000 рублей, на должностных лиц - от 5000 рублей до 10000 рублей, на юридических лиц - от 30000 рублей до 50000 рублей);

обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработку персональных данных с нарушением установленных законодательством в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;

невыполнение оператором предусмотренной законодательством в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных;

невыполнение оператором предусмотренной законодательством в области персональных данных обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных.

Составление протоколов по административным делам данной категории отнесено к компетенции должностных лиц Роскомнадзора (ранее дела данной категории возбуждались прокурором).

В прежней редакции статьи 13.11 КоАП РФ была установлена ответственность лишь за нарушение порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), которая предусматривала предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 300 рублей до 500 рублей, на должностных лиц - от 500 рублей до 1000 рублей, на юридических лиц - от 5000 рублей до 10000 рублей.

Федеральный закон вступает в законную силу 01.07.2017г. 

Помощник городского прокурора                                                   Демиденок В.А.

О выдаче загранпаспортов

с электронным носителем информации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 104 отложены сроки организации в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг  государственной услуги, предоставляемой МВД России, по оформлению и выдаче загранпаспортов с электронным носителем информации.

Предусмотрено, что организация предоставления данной государственной услуги осуществляется:

не позднее 1 февраля 2018 года (ранее - с 1 февраля 2017 года) - не менее чем в одном МФЦ, расположенном в городском округе и административном центре муниципального района с численностью населения свыше 100 тыс. человек, а также в городе федерального значения;

не позднее 1 сентября 2018 года (ранее - с 1 января 2018 года) - не менее чем в одном МФЦ, расположенном в городском округе и административном центре муниципального района с численностью населения свыше 50 тыс. человек.

Постановление вступает в законную силу 10.02.2017.

Помощник городского прокурора                                             Демиденок В.А. 

                          О декриминализации побоев

 Федеральным законом от 07.02.2017 № 8-ФЗ внесены изменения в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации. В этой связи побои в отношении близких лиц переведены в разряд административных правонарушений.

Таким образом, состав преступления, предусмотренного статьей 116 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляют только побои или насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие причинение легкого вреда здоровью, совершенные из хулиганских побуждений, а также по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Федеральный закон вступил в законную силу 07.02.2017. 

Помощник городского прокурора                                                О.С. Степанова

Вынесен обвинительный приговор

Мировой судья судебного участка № 281 Щёлковского судебного района Московской области 25.01.2017 вынес обвинительный приговор в отношении Желудова Станислава Николаевича.

Суд признал Желудова С.Н. виновным в совершении двух эпизодов преступлений, предусмотренных ст. 322.3 УК РФ, то есть в том, что он совершил фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Так, установлено, что Желудов С.Н., с целью фиктивной постановки на учет иностранных граждан и получения доходов, в период времени с 11.08.2015 по 03.09.2015, а также с 07.05.2016 по 23.05.2016, в нарушение    п. 7 ст. 2 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006, не являясь принимающей стороной и фактически не предоставляя места пребывания иностранным гражданам, направил в отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Щёлковское» уведомления о прибытии иностранных граждан в количестве 40 человек, зарегистрировав их по месту своего проживания.

В ходе судебного заседания Желудов С.Н. в совершении указанного преступления вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном.

Суд, признав смягчающими наказание обстоятельствами раскаяние подсудимого, наличие несовершеннолетнего ребенка, назначил        Желудову С.Н. наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щёлковская городская прокуратура.

Помощник городского прокурора                                                С.А. Тивоненко
12/02/2017г.

Проведена проверка соблюдения законодательства