Возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» по факту незаконного привлечения к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего.

В соответствии с ч.ч.1, 4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», ст.64.1 ТК РФ гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Уведомление о приёме на работу А. в адрес администрации городского округа было направлено с нарушением срока направления, установленного законом в 10 дней со дня приёма на работу бывшего муниципального служащего.

В Правилах сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29, определены требования к оформлению и содержанию сообщения работодателя.

Таким образом, на работодателя А. – «ООО» распространяется обязанность, предусмотренная ч.4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

А. уволен из администрации городского округа с 17.08.2022, таким образом, период, в течение которого работодатели обязаны уведомлять Управление о принятии работника на работу, составляет с 17.08.2022 по 17.08.2024.

При таких обстоятельствах, «ООО» в течение 10-ти дней со дня принятия А. на работу, обязано было уведомить администрацию городского округа Московской области о принятии на работу лица из числа бывших муниципальных служащих городского округа, однако указанную обязанность не исполнило.

Таким образом, работодателем А. – «ООО» допущены нарушения трудового законодательства, законодательства о противодействии коррупции при приеме на работу лица из числа бывших муниципальных служащих.

Привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» является административным правонарушением, предусмотренным ст.19.29 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, поскольку в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет 6 лет.

По данному факту в отношении должностного лица организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Помощник городского прокурора Н.М. Елисеенков