Тарифы и поклонники

     В одной из журнальных публикаций Марк Твен заметил: «Цифры обманчивы, я убедился на собственном опыте». И добавил – по этому поводу справедливо высказался Дизраэли: «Существует три вида лжи: ложь, наглая ложь и статистика».

     С подачи Марка Твена фраза стала крылатой. Позднее «наглую» ложь превратили в «бессовестную». Были сомнения и насчет авторства британского премьер-министра Бенджамина Дизраэли.
     Как бы то ни было, мы воевать со статистикой не собираемся. Оценив красочность оборота, все-таки думаем – вещь она нужная и полезная. А вот с другим, более сдержанным вариантом оценки «процесса получения, обработки и анализа информации», также предложенным нам Марком Твеном, согласимся. Цифры действительно бывают ох как обманчивы.
 
КАК ИЗ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ВЫПАДАЮТ ЛИФТЫ И ВЫВОЗ МУСОРА

     Все вроде бы точно до невозможности. Ровные столбцы, строгие линейки. В городе «А» больше, чем в городе «Б». Если это учетная таблица уровня отсутствия долгов муниципального образования перед областным бюджетом, в городе «А» все молодцы. Если это сводные данные по уровню платежей населения за услуги по содержанию жилья, применительно к «А» делаются поспешные выводы.

     К статистическим данным добавляются всевозможные расчеты и выкладки. Полученный ком постоянно обрастает новыми цифрами. Он растет, ширится, теперь его удобно катить вперед к любой намеченной цели. Например, к выборам, которые не за горами. Авось он наберет такую разрушительную силу, что его невозможно будет остановить?
     Как же поступают в пункте «А»? Так, как, собственно, и должны в таком случае. Внимательно анализируют ситуацию, и спокойно, аргументированно все раскладывают по полочкам. Несколько уточнений, и вот уже комом оказывается блин, слепленный наспех из поверхностных статистических данных.

    Итак, голые цифры. По данным за 2009 год оплата содержания жилья во Фрязино – 30,88 рубля за кв. метр. Сходные тарифы в Долгопрудном, Ивантеевке, Люберцах, Коломне, Малаховке и ряде других поселений. Здесь мы не на первом месте – в том же Волоколамском районе за жилье в 2009 году платили 33,34 рубля за квадратный метр, но в первом десятке. У большинства муниципальных образований сумма оплаты крутится около 25 рублей за квадратный метр.

     Откуда эти данные попадают в статистику? Их берут из постановлений глав городов и районов. Из чего образовываются? В состав затрат на содержание входят:
– собственно содержание придомовой территории;
– санитарное содержание мест общего пользования;
– содержание лифтов;
– содержание мусоропроводов;
– общехозяйственные расходы;
– содержание расчетного центра;
– текущий ремонт жилого фонда;
– вывоз и захоронение ТБО и так далее.

     Фрязино – одно из немногих муниципальных образований Московской области, где по требованию законодательства сформирован единый тариф на содержание. То есть это когда все вышеперечисленные затраты оформлены в одну строку в расчетной квитанции. Когда встал вопрос, почему наши цифры по оплате жилья несколько выше, чем в других районах и городах региона, специалисты фрязинской администрации внимательно изучили расчетные «квиточки» из разных частей Подмосковья. И выяснилось, что некоторые муниципальные образования проводят отдельными строками такие затраты, как вывоз мусора или содержание лифтового хозяйства. Они выведены за рамки тарифа и, соответственно, снижают его величину.

     Составители областной статистики вставляют в таблицы отдельную строчку – содержание жилья. Не углубляясь особенно в вычисления, какие затраты в каком муниципальном образовании в нее включены, а какие вынесены отдельно.

     А ведь эти удовольствия – мусор и лифты – одни из самых дорогостоящих среди вышеперечисленных. Лифтовым хозяйствам приходится иметь дело с большим количеством контролирующих организаций, заключать с ними договоры – все это влетает в копеечку. Что же касается вывоза мусора, то в случае с Фрязино наши предприятия только собирают его и отвозят на полигон в Щелковском районе, которым заведует ОАО «ЭкоПолигон-Щелково». На каждый куб привезенного мусора приходится покупать талоны, доплачивать – если объемы мусора превышают установленные нормы. Тарифы за услуги по переработке мусора тем временем повышаются, и нешуточно. Так, в этом году они выросли на 74 процента.

    Причем, не все муниципальные образования, которые пользуются услугами щелковского полигона, находятся в равном положении. Организация частная, соответственно, цены может варьировать, исходя из собственных соображений. Так, стоимость услуг для предприятий, которые находятся в Щелковском районе, могут быть ниже, чем для предприятий, расположенным за его территорией.

НА ЧИСТУЮ ВОДУ

     С тем, из чего складывается цифра по оплате жилья, мы разобрались. Но ведь это далеко не вся сумма, которую мы по итогам месяца приносим в расчетно-кассовый центр. К ней следует добавить стоимость отопления, которое считается за метр квадратной площади, стоимость горячей и холодной воды, цену водоотведения. Сравнивая фрязинские данные за коммунальные услуги с данными по другим городам Подмосковья, понимаешь – а ведь «поклонники» статистических разоблачений что-то недоговаривают горожанам! Так, например, жителям наукограда без сомнения приятно будет узнать, что стоимость отопления по данным за 2009 год, при расчете 17,32 рубля за один метр общей площади у нас значительно ниже, чем в Троицке (19,28), Черноголовке (20,26), Дубне (22,18), Щелковском районе (24,29), Королеве (30,53).

Те же муниципальные образования и сравнение стоимости на горячее водоснабжение дают следующий результат:
Фрязино – 220,24;
Троицк – 236, 30;
Черноголовка – 267,16;
Дубна – 273,92;
Щелковский район – 296,38;
Королев – 337,62.
В пользу нашего города также расценки на холодную воду:
Фрязино – 48,20;
Троицк – 80,54;
Черноголовка – 53,25;
Дубна – 101,30;
Щелковский район – 135,20;
Королев – 70,33.

     Оплата за водоотведение во Фрязино (124,18) меньше, чем в Троицке (144,81), Дубне (188,01) и Королеве (150,90). Немного больше, чем в Черноголовке (113,87) и Щелковском районе (116,51).

    Для сравнения мы взяли некоторые наукограды Московской области, а также данные по ближайшему соседу – Щелковскому району. Тем не менее легко прослеживается тенденция – «коммуналка» во Фрязино одна из самых низких в регионе. В свое время значительные суммы «наукоградских» денег вкладывались в ремонт коммуникаций, и теперь мы имеем уменьшение энергопотерь на теплотрассах. Энергосберегающие технологии используются на котельных, на водозаборных скважинах. Дешевле обходятся выработка тепла, подъем воды. Все это влияет на конечную стоимость коммунальных услуг.

СКОЛЬКО ПЛАТЯТ ЗА СРЕДНЕСТАТИСТИЧЕСКУЮ КВАРТИРУ ПО ОБЛАСТИ?

     Чтобы узнать объективные цифры, необходимо привести данные по разным городам к общему знаменателю. Специаписты администрации взяли в разных муниципальных образованиях десять квитанций на оплату услуг ЖКХ и провели сравнительный анализ. Для большей точности квитанции разделили на две группы по качеству жилья. В одну определили многоэтажные дома с лифтом и мусоропроводом, в другую – дома без лифтов и мусоропроводов.

     Рассматриваемые квартиры имели разную общую и жилую площади, а также разное количество проживающих в них человек. Эти факторы на стоимость услуг влияют напрямую. Отопление и содержание жилого фонда, включая лифт и мусоропровод, рассчитываются с квадратного метра, водоснабжение и водоотведение – с человека.

     Сравнивать можно только подобное. Поэтому за образец была взята среднестатистическая квартира: две комнаты, неприватизированная, площадь – 60 кв. метров, число проживающих – три человека.
      Пример – квартира в Троицке площадью 63,7 кв. метров, проживает два человека. Пересчитываем квитанцию, и получаем расходы на содержание квартиры площадью 60 кв. метров, с проживанием в ней трех человек.

     Содержание жилого фонда – 23,97 руб * 60 = 1438,52 руб.;
Отопление – 1139,88 руб. * 0,018 гкал/м.кв.*60 = 1299,46 руб.;
Горячая вода – 72,14 руб. * 3,65 м. куб. * 3 чел. = 789,33 руб.;
Холодная вода – 15,95 руб. * 5,475 м. куб. * 3 чел. = 261,98 руб.;
Канализация – 17,69 руб. *9,125 м. куб. *3 чел. = 484,26 руб.
Итого: 4273 руб. 83 коп.

     Точно так же был проведен пересчет всех квитанций. Из полученных данных были составлены сравнительные таблицы. Таким образом, жители оплачивают следующие суммы:
в домах с лифтом и мусоропроводом –
Фрязино – 4273,53;
Троицк – 4273,83;
Лосино-Петровский – 4430,64;
Балашиха – 4585,28;
Щелково – 4908,18;
Люберцы – 5143,74.

без лифта и мусоропровода –
Фрязино – 3425,28;
Дубна – 3461,04;
Ивантеевка – 3893,94;
Мытищи – 3967,37;
Щелково-7 – 4535,28.

     Вышеприведенные цифры свидетельствуют – оснований говорить о том, что в нашем городе самые высокие тарифы по Подмосковью – нет. Конечно, мы не станем утверждать, что они – самые низкие в регионе. Для этого нужно пересчитать квитанции по всем муниципальным образованиям. Но с уверенностью расскажем о следующем. Представители многих городов и весей приезжают во Фрязино за консультациями – что нужно сделать для того, чтобы тариф на содержание был прописан в квитанции одной строкой. Как того требует законодательство.

     На 2010 год по решению главы города тариф на содержание был поднят всего на 5,5 процента. Фактически, только для того, чтобы компенсировать рост инфляции. Он составит 32,61 рубля на кв. метр (напомним, в прошлом – 30,88). Минэкономики Московской области допускает такое увеличение до 25 процентов. В случае превышения предельные индексы пересчитываются.

     Любопытства ради фрязинские любители коммунальных пересчетов могут  проанализировать цифры по недалекому от нас Ногинску. В прошлом году оплата за содержание жилого фонда составляла в городе 27,85 рубля за кв. метр, в этом – 35, 85.

Владимир АНДРЕЕВ

Еженедельная общественно-политическая газета г. Фрязино «Ключъ» №14 (981)  7 – 13  апреля  2010 г.