Защита нарушенных избирательных прав

Право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдумах закреплено ст. 32 Конституции Российской Федерации.

Действенным способом защиты нарушенного конституционного права, если иные способы уже исчерпаны, является обращение в суд.

В этой связи, законодателем предусмотрена отдельная глава в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующая особенности производства по делам данной категории – глава 24 КАС РФ.

Право на обращение с административным исковым заявлением дифференцировано по субъектам и требованиям.

Исходя из содержания ст. 239 КАС РФ избиратели, участники референдума вправе оспаривать в суде:

- решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, иного органа, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие избирательные права этих граждан или их право на участие в референдуме;

- решения, действия (бездействия) участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, связанных с установлением итогов голосования на том избирательном участке, участке референдума, на котором они принимали участие в соответствующих выборах, референдуме.

Кандидаты вправе обратиться в суд с заявлением:

- об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы;

- об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов;

- об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов;

- об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума.

Подсудность административных дел о защите избирательных прав определена главой 2 КАС РФ. В соответствии со ст. 19 КАС РФ такие дела подсудны районному суду за исключением дел, которые определены в п.п. 7-12 ч. 1 ст. 20 КАС РФ.

Общий срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о защите нарушенного прав – три месяца со дня, когда административному истцу стало известно или должно было стать известно о нарушении его избирательных прав или права на участие в референдуме, законодательства о выборах.

Этот срок, в случае его пропуска по уважительной причине, может быть восстановлен судом.

Однако, например, административное исковое заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования. Административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в такой регистрации, о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, об отказе в этом заверении, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума оспариваемого решения.

Помощник городского прокурора А.М. Герц