Отчёт депутата фракции «Единая Россия» в Московской областной Думе Сергея Викторовича Бабаченко по итогам депутатской деятельности в 2021 году

Презентация к отчету в формате PDF

ОТЧЁТ
ДЕПУТАТА ФРАКЦИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ
СЕРГЕЯ ВИКТОРОВИЧА БАБАЧЕНКО
ПО ИТОГАМ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2021 ГОДУ

Уважаемые друзья! В соответствии с Законом Московской области представляю отчёт о своей работе, как депутата Московской областной Думы по Пушкинскому одномандатному избирательному округу №17, в который входят городские округа Пушкинский, Фрязино, Черноголовка, Звёздный городок.

В январе текущего года губернатор Подмосковья Андрей Воробьёв выступил перед жителями региона с обращением. Главной темой его доклада стал принцип - «власть для человека». Все перемены, все задачи, которые мы реализуем, должны улучшать жизнь конкретных людей, делать её комфортнее и безопаснее. Мы должны выходить к жителям с открытым диалогом, должны руководствоваться принципом «житель всегда прав». Значительная часть успеха в этой работе зависит от Московской областной Думы, от представителей населения в законодательной власти.

И сейчас мне бы хотелось кратко проинформировать вас о работе Московской областной Думы, а также рассказать, что сделано мною, как депутатом, с момента избрания.

В 2021 году Московской областной Думой проведено 31 пленарное заседание. Рассмотрен 761 вопрос, принято 1 205 постановлений и 310 законов, а также 66 решений.

Одна из важнейших функций депутата – законотворческая. И здесь безусловным приоритетом для депутатов областного парламента было и остаётся выполнение наказов избирателей, повышение уровня благосостояния и улучшение качества жизни людей. Эта работа традиционно была выстроена в тесном взаимодействии с Правительством Московской области и органами местного самоуправления. В поле зрения депутатов всегда оставались социальная политика и адресная социальная помощь, сохранение всех социальных обязательств.

Остановлюсь на некоторых решениях, закреплённых в 2021 году Законами Московской области.

Так, закон Московской области о бюджете региона закрепил основные приоритеты бюджетной политики на ближайшие три года – это исполнение социальных обязательств, устойчивое экономическое развитие, сохранение сбалансированности бюджетной системы.

Доходы бюджета составили – 759 млрд рублей, расходы – 805 млрд рублей. Расходы бюджета на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов были сформированы в рамках 19 государственных программ.

Введён ряд новых мер социальной поддержки. К примеру, с 2021 года льготные категории граждан пользуются бесплатным проездом на коммерческом транспорте Подмосковья, а это - 3,5 млн человек - пенсионеры, ветераны, люди с ограниченными возможностями здоровья, а также отдельные категории детей.

Законодательно мы расширили и меры поддержки для детей-сирот. Перечислять здесь можно долго, список большой.

Что касается вопросов экономической политики, то для поддержки бизнеса мы сохранили на уровне 2021 года арендную плату за участки, находящиеся в собственности Подмосковья.

На два года – до 31 декабря 2023 года – продлили «налоговые каникулы» для предпринимателей, использующих упрощённую или патентную систему. Продлили и пониженную ставку в размере 10% для предпринимателей, использующих упрощённую систему налогообложения по отдельным видам деятельности. На законодательном уровне было продлено действие нулевой ставки единого сельскохозяйственного налога на 5 лет.

По вопросам экологии. Мы приняли законодательную инициативу, которой предложили Госдуме внести изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно - ужесточить штрафы за незаконный сброс мусора в неположенных местах. Штрафы возрастут до 70 тысяч рублей для физических лиц и до 200 тысяч рублей для юридических лиц.

По вопросам ЖКХ и содержания животных приняли изменения в законодательство, в соответствии с которыми в Подмосковье введены штрафы за нарушение правил выгула домашних питомцев.

Принят и областной закон, который позволит демонтировать в многоквартирных домах мусоропроводы и обустраивать на их месте колясочные.

Ещё одно изменение в законодательстве касается органов местного самоуправления. Теперь они должны предоставлять многодетным семьям участки, у которых есть подъездные дороги, а также условия для подключения к инженерной инфраструктуре. Документом предусмотрен «переходный период» до 1 января 2026 года.

Учитывая то влияние, которое по-прежнему оказывает пандемия коронавируса на экономику региона, значительное внимание в законотворческой работе в 2021 году было уделено мерам, направленным на поддержку сферы здравоохранения, социальную защиту нуждающихся граждан и многодетных семей, обеспечение работы бизнеса и предпринимательства.

Что касается непосредственно медицинских работников, то медикам оказывается всесторонняя поддержка. Предоставляются земельные участки. В 2021 году предоставлено 315 участков, в 2022 году будет выделена ещё тысяча. Реализуются и иные меры поддержки – социальная ипотека, оплата аренды жилья в размере 20 тыс. рублей, программа «Приведи друга», доплаты водителям и административному персоналу от пяти до семи тысяч рублей.

Если говорить о социальной защите отдельных категорий граждан, то здесь мы смогли установить комплекс новых региональных льгот и пособий. Они коснулись, в первую очередь, семей с детьми, граждан 65+ и лиц, имеющих хронические заболевания, а также тех, кто находится в трудной жизненной ситуации, безработных.

В 2022 году на социальную поддержку жителей Подмосковья будет направлено 80 млрд рублей. Право на получение соцвыплат имеют более двух млн человек. Из них:

·        Ветераны ВОВ – 39 тыс. чел.

·        Пенсионеры – 890 тыс. чел.

·        Ветераны труда – 620 тыс. чел.

·        Почетный донор СССР (РФ) – 28,5 тыс. чел.

·        Инвалиды – 339 тыс. чел.

·        Многодетные семьи – 93 тыс. чел.

·        Малообеспеченные семьи с детьми – 117 тыс. чел.

В 2022 году будет увеличена доплата с 12 тыс. 700 руб. до 17 тыс. рублей одиноким неработающим пенсионерам 65+, проживающим в Московской области более 10 лет. На поддержку трёхсот тысяч семей с детьми в 2022 году будет направлено 35 млрд руб.

Что касается моего личного участия в законотворческой деятельности, то, как вы знаете, в Московской областной Думе сформировано 9 профильных комитетов. Я, как депутат, вхожу в состав Комитета по имущественным отношениям, природопользованию и экологии, возглавляет который мой коллега, член фракции «Единая Россия» Владимир Николаевич Шапкин.

За отчётный период Комитетом было подготовлено к рассмотрению и принято Думой 48 законов Московской области (6 – по инициативе Комитета), проведено 86 мероприятий и 103 заседания Комитета, рассмотрено 293 вопроса.

Также Комитетом рассмотрено 98 проектов федеральных законов по профилю деятельности Комитета, 32 законодательные инициативы, поступившие из других субъектов Российской Федерации.

Комитетом четырежды было организовано проведение в Московской областной Думе «Часа Правительства Московской области» и один раз – «Часа территориальных органов федеральных органов исполнительной власти».

Из 48 законов Московской области 17 принято в сфере земельных отношений, 23 закона в сфере управления и распоряжения собственностью, 6 законов в сфере экологической безопасности и охраны окружающей среды и 2 закона в сфере лесных отношений.

Теперь подробнее о моей работе в округах.

Основными направлениями деятельности в 2021 году были контроль выполнения мероприятий, реализуемых в рамках Национальных проектов и государственных программ в части касающейся:

·        строительства объектов социальной инфраструктуры;

·        капитального ремонта и оснащения оборудованием объектов образования, здравоохранения, культуры и спорта;

·        строительства и ремонта региональных и муниципальных дорог;

·        благоустройства территорий муниципальных образований;

·        капитального ремонта многоквартирных домов и ремонта подъездов.

Совместно с депутатами – членами фракции «Единая Россия» в Совете депутатов городского округа Пушкинский, партийными активистами и общественностью в течение года мы неоднократно осуществляли выезды с целью проведения контроля реализации мероприятий Национальных проектов и государственных программ Московской области. Работа велась системно.

В 2021 году в городском округе Фрязино мы проводили контроль выполнения мероприятий:

·        по строительству и ремонту 9 автодорог;

·        по капитальному ремонту 30 подъездов многоквартирных домов;

·        на особом контроле было и благоустройство территории муниципалитета. В минувшем году в рамках еженедельного мониторинга исполнения программы «Комплексного благоустройства дворовых территорий» в городском округе Фрязино мы проинспектировали 8 дворов.

По итогам контрольных мероприятий совместно с должностными лицами администрации, представителями подрядных организаций всегда проводился детальный разбор ситуации, анализ выявленных недостатков и проблемных вопросов.

При этом, хочу отметить, что моя основная задача как депутата заключалась не только в контроле и выявлении проблемных объектов, но и во вовлечении в этот процесс общественности – наших жителей, наших избирателей.

Вы знаете, что с 2019 года по инициативе партии «Единая Россия» в Подмосковье идёт активное формирование так называемых «групп общественного контроля», в состав которых входят члены партии и её сторонники, активные жители, общественность – все те, кто неравнодушен к проблемам своей территории. По поручению председателя областного парламента Игоря Юрьевича Брынцалова, как я уже говорил выше, депутаты фракции «Единая Россия», осуществляют контроль реализации всех госпрограмм Московской области, но адресный перечень объектов обширный, и к работе мы привлекаем наших активистов. Так что работаем сообща.

Не забываем мы и об информировании граждан о ходе реализации проектов. Такая информационная работа ведётся постоянно.

Как депутат, приоритетом работы в рамках своих полномочий считаю контроль эффективного использования средств местного бюджета и выполнение мероприятий в рамках региональных государственных программ. Но не только это главное. Важной составляющей депутатской деятельности для меня была и остаётся работа с избирателями.

Ежедневно в мою приёмную обращаются с самыми разными просьбами. В 4-ом квартале 2021 года, а это с октября по декабрь, я провёл:

·        три очных приёма населения и один заочный;

·        принял свыше 10 заявителей;

·        трём жителям Подмосковья, попавшим в трудную жизненную ситуацию, мною была оказана адресная материальная помощь.

За три отчётных месяца мною рассмотрено порядка 40 обращений. Часть из них поступила ко мне ещё во время предвыборной кампании. Все обращения рассмотрены в срок. Могу доложить, что две трети вопросов решены положительно. По части обращений даны разъяснения: кому-то помог с юридической консультацией, кому-то рассказал о сроках строительства тех или иных объектов и так далее. Сейчас в работе 22 обращения граждан.

Конечно, есть проблемы, которые решаются достаточно быстро, а есть те, что требуют детальной проработки. Формат отчёта не позволяет рассказать о всех вопросах и просьбах жителей, но, главное, они не остаются без моего внимания.

Через соцсети в 2021 году на моё имя поступило более 20 обращений от жителей городских округов Пушкинский, Фрязино, Черноголовка и Звёздный городок. Хочу пригласить вас подписаться на мои страницы в социальных сетях и телеграм-канале:

ВКОНТАКТЕ: https://vk.com/sergey.babachenko

ОДНОКЛАСННИКИ: https://ok.ru/profile/578159926401

ТЕЛЕГРАМ-КАНАЛ: https://t.me/SergeyBabachenko

Эта хорошая возможность для обмена мнениями, дискуссии и ответа на актуальные вопросы. Также, напоминаю, что моя депутатская приёмная находится в городе Пушкино по адресу: ул. Некрасова, д. 5.

Говорю отдельное спасибо тем землякам, которые обращаются ко мне с уже сформированными предложениями или проектами, реализовав которые, можно улучшить жизнь жителей Подмосковья в целом. И здесь мне хотелось-бы отметить:

·        обращение активиста Владимира Доренского, поднявшего тему установки памятника Юрию Гагарину в микрорайоне Клязьма города Пушкино;

·        обращение представителей Совета ветеранов городского округа Пушкинский об издании памятной книги, посвящённой блокадникам Ленинграда. Этот проект мы успешно реализовали совместно с издательством «Доблесть». Книга сейчас находится в печати, и должна выйти в конце марта этого года;

·        предложение общественника Максима Дронова из Лобни, обратившегося ко мне через региональную общественную приёмную Председателя Партии Дмитрия Анатольевича Медведева. Максим Николаевич представил концепт разработанной им программы «Экологизация объектов деятельности человека», обозначив актуальность проблемы раздельного сбора мусора не только для Московской области, но и для всей страны.

Отдельно хочу остановиться на своей работе в период противостояния коронавирусной инфекции.

Как вы знаете, Московская область занимает одну из лидирующих позиций в стране по вакцинации населения. На сегодняшний день уровень коллективного иммунитета в Подмосковье достиг 70%, но ситуация с заболеваемостью остаётся нестабильной. В этих условиях на протяжении года была востребована волонтёрская работа. Все депутаты фракции «Единая Россия» Мособлдумы уже не первый год являются членами муниципальных волонтёрских штабов, организуют закупку и доставку продуктов, лекарств и средств индивидуальной защиты, помогают с транспортом и питанием врачам, волонтёрам.

Я, как и все депутаты Московской областной Думы, а также наши коллеги – депутаты местных Советов, принимал личное участие в доставке средств индивидуальной защиты для медучреждений области и социальных учреждений. В минувшем году мною было приобретено и передано в больницы региона более 10 тысяч единиц средств индивидуальной защиты.

Передавал, и продолжаю это делать, продуктовые наборы социально незащищённым жителям Подмосковья.

Входя в число руководителей одного из крупнейших производственных предприятий области – «РостАгроКомплекс» - которое, как вы знаете, является социально-ориентированным, являюсь социальным партнёром ряда общественных организаций и некоммерческих объединений Московской области, а также учреждений, имеющих социальную направленность.

С сентября по декабрь 2021 года компанией «РостАгроКомплекс» были собраны и переданы вместе с волонтёрами партии «Единая Россия» льготным категориям граждан Подмосковья почти восемьсот продуктовых наборов на сумму свыше 150 тысяч рублей. И здесь, пользуясь случаем, мне бы хотелось поблагодарить наших добровольцев за неравнодушное отношение к общему делу!

Прошедший 2021-й год был насыщен знаковыми общественно-политическими событиями. В первую очередь это выборы депутатов Государственной Думы и Московской областной Думы.

По их результатам в Подмосковье региональное отделение партии «Единая Россия» добилось убедительной победы. По итогам голосования в одномандатных избирательных округах по выборам депутатов Государственной Думы восьмого созыва, в российский парламент прошли 100% кандидатов от партии.

На сегодня в высшем законодательном органе страны Московскую область представляют 16 депутатов-единороссов, что позволяет более эффективно решать вопросы нашего региона.

Как вы знаете, городской округ Фрязино в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации представляет Александр Романович Толмачев. И, также, как и ранее, все наказы избирателей, проблемные вопросы нашего округа мы будем решать в тесном взаимодействии.

Что касается выборов депутатов Московской областной Думы, то из 25 одномандатных избирательных округов мы одержали победу в 22. Еще 13 депутатов получили мандаты по партийному списку. Таким образом, на сегодня фракцию «Единая Россия» в Московской областной Думе представляют 35 депутатов из 50. Все мои коллеги – это инициативные, заслуженные люди, имеющие достаточный опыт работы, знающие проблемы региона и понимающие пути их решения.

В период избирательной кампании наши региональные кандидаты в депутаты провели более 27 тысяч встреч с жителями. В региональном отделении партии был создан Единый центр сбора наказов, в который поступило 780 тысяч инициатив наших жителей. От городского округа Фрязино было принято 6 тысяч 302 инициативы.

Значительная часть наказов была реализована в ходе избирательной кампании. Остальные вошли в партийную программу «Подмосковье – территория перемен». На ближайшие годы цель депутатов от «Единой России» – выполнение обязательств, заложенных в народной программе.

Наказы жителей распределены на три уровня: первоочередной, региональный и муниципальный. Практически все наказы первого уровня, а их более 120, уже вошли в государственные программы Московской области и получили бюджетное финансирование.

Во Фрязино в 2022 году запланирована реконструкция ВЗУ №4 с установкой станции водоподготовки по адресу: Окружной проезд, дом 2, стр. 1. Проект планируется реализовать за счёт средств федерального, регионального и местного бюджетов. Средства области составляют порядка 42 миллионов рублей.

Говоря о наказах, которые были предложены нашими избирателями в «народную программу», я сознательно остановился на сфере ЖКХ, так как немалое число предложений, поступивших от жителей Московской области и, непосредственно, городского округа Фрязино, касалось именно этой сфере.

Наказы муниципального уровня уже переданы на рассмотрение в рабочие группы в городских округах. Во всех муниципалитетах такие группы возглавляют главы округов. Во Фрязино – с Дмитрием Ричардовичем Воробьёвым – мы уже наметили план работы и пути реализации по каждому направлению.

Выступая на XX съезде «Единой России», президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин отметил, что успех партии на выборах определили не громкие лозунги, а отношение к избирателям. И сегодня у партии есть все ресурсы, чтобы поддержать людей в решении волнующих вопросов. Депутатам всех уровней поставлена задача – ежеквартально отчитываться о реализации народной программы, будем делать это обязательно.

А сейчас подробно о программе «народный бюджет», успешно реализуемой в Московской области с 2019 года, и 2022 – не исключение.

С 14 по 25 марта текущего года на портале «Добродел» отрыт прием заявок от жителей Подмосковья для участия в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования. Любой желающий может предложить свой проект, разместив его на портале «Добродел».

Изучив предложения жителей городского округа Фрязино и, конечно, опираясь на просьбы, поступившие ко мне от наших граждан ещё в период избираемой кампании, я принял решение поддержать две инициативы.

Первая – по строительству спортивной площадки в районе дома 3 на улице Десантников, вторая – по замене напольного покрытия большого игрового зала детско-юношеской спортивной школы.

Напомню, что с 26 марта по 1 апреля на портале «Добродел» в разделе «Народный бюджет» пройдёт голосование по проектам. И у каждого из вас есть возможность проголосовать за те инициативы, которые, по вашему мнению, наиболее достойны реализации в рамках программы «Народный бюджет».

После окончания голосования проекты пройдут муниципальный и региональный этапы отбора. Прошедшие все этапы проекты будут реализованы до конца 2022 года. Помните, что победить смогут проекты, набравшие наибольшее количество баллов. 

Также дополню, что в этом году я готов поддержать 7 проектов инициативного бюджетирования, которые будут реализованы в 4 городских округах: Пушкинский, Фрязино, Черноголовка и Звёздный городок. На эти проекты из бюджета Московской области планируется направить в муниципалитеты в общей сложности порядка 10 миллионов рублей.

Отдельно хотелось бы остановиться на программе, которую в областной Думе кратко называют «наказы избирателей». В 2022 году 5 миллионов рублей будет выделено согласно закону, на исполнение наказов жителей городских округов Пушкинский, Фрязино, Черноголовка и Звёздный городок. Эти средства пойдут на:

·        приобретение оборудования для занятий с детьми с ограниченными возможностями здоровья для Комплексного центра социального обслуживания и реабилитации "Золотой ключик" в Черноголовке (500,00 руб.).

·        приобретение профессионального компьютерного оборудования и лицензии на программное обеспечение для Пушкинского информационного агентства (550,00 руб.).

·        ремонт помещения молочной кухни поликлинического отделения детской поликлиники в Пушкино (1000,00 руб.).

·        приобретение медицинского оборудования для Центральной городской больницы во Фрязино (1000,00 руб.).

Также часть средств будет затрачена на оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в городских округах Пушкинский, Фрязино, Черноголовка и Звёздный городок. В общей сложности на эти цели заложено порядка двух с половиной миллионов рублей (2 450 000 руб.).

Несколько слов о том, как я вижу работу в текущем году. Прежде всего — это продолжение активного взаимодействия с главой, местными депутатами-единороссами и местной партийной организацией по реализации наказов жителей и решению проблемных вопросов муниципалитета, а также участие в волонтёрской работе и оказание адресной помощи нуждающимся.

За прошедший год депутаты Московской областной Думы кардинально изменили формы совместной работы с депутатами – членами фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе и в окружных Советах депутатов. Нам удалось организовать тесное и конструктивное взаимодействие по всем направлениям. Намеченные планы и задачи отрабатываем системно.

Хочу выразить признательность и сказать спасибо всем депутатам фракции «Единая Россия» в Совете депутатов городского округа Фрязино, за активную работу, ответственное отношение к выполнению поставленных задач и проявленные инициативы.

Благодарю за плодотворную совместную работу главу городского округа Фрязино Дмитрия Ричардовича Воробьёва, его заместителей, руководителей управлений здравоохранения, образования, культуры, соцзащиты, представителей общественности. И самые искренние слова благодарности активным жителям, которые своей чёткой гражданской позицией вносят весомый вклад в развитие и процветание городского округа Фрязино, а значит и всего Подмосковья. Я благодарен коллективам средств массовой информации за возможность конструктивного общения с избирателями.

В заключение своего выступления хочу пожелать вам удачи, сил, терпения и здоровья для того, чтобы всё задуманное претворить в жизнь во благо процветания Московской области.